一、征集人信息
1.征集人名稱(chēng)：紅安縣政府采購中心
2.征集人地址：紅安縣東上店上店春曉還建房公共資源交易中心三樓
3.征集人聯(lián)系方式：胡亮******
二、征集項目信息
1.項目名稱(chēng)：紅安縣2025-2026年度行政事業(yè)單位印刷服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議采購
2.項目編號：HAC******
3.采購內容：?jiǎn)巫C印刷服務(wù)、票據印刷服務(wù)、文件印刷服務(wù)及其他文印服務(wù)
4.最高限制單價(jià)：優(yōu)惠率不低于5%
5.采購人范圍：紅安縣政府采購網(wǎng)上商城所有注冊采購用戶(hù)（包括但不限于市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）
三、供應商資格條件及其審查方法和標準
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件；
7.供應商不得借用他人公司資質(zhì)參加征集活動(dòng)，入圍供應商不得將項目轉包。一經(jīng)發(fā)現，征集人將取消其入圍資格，終止框架協(xié)議，并向監管部門(mén)報告。
四、框架協(xié)議采購需求
（一）服務(wù)標準
1.質(zhì)量標準
（1）供應商所用的紙張、油墨和版材等原輔材料以及生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝技術(shù)必須符合國家及行業(yè)制訂公布的相關(guān)標準，包括但不限于：環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 文化用紙（HJ410-2017)、環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 塑料包裝制品（HJ209-2017）。尤其要符合環(huán)保要求，不污染環(huán)境，不影響人體健康。
（2）供應商為采購人生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量，至少必須符合國家及行業(yè)制訂公布的各項相關(guān)標準。
如上述標準不能滿(mǎn)足采購人的質(zhì)量需求時(shí)，采購人和供應商可以協(xié)商制定專(zhuān)用質(zhì)量標準。供應商必須嚴格執行。產(chǎn)品按專(zhuān)用質(zhì)量標準驗收。
（3）由于供應商使用的技術(shù)工藝、設備、原輔材料和其它原因造成的產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，供應商應告知采購人。在采購人同意的基礎上，采取補救措施。采購人不同意或不能補救的產(chǎn)品必須報廢。所產(chǎn)生的一切費用由供應商負擔。
由于采購人的原因造成的產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，其責任和產(chǎn)生的費用由采購人負擔。供應商有義務(wù)協(xié)助采購人采取措施進(jìn)行補救。
2.服務(wù)要求
（1）選定的入圍供應商應按行業(yè)和流程要求及時(shí)完成訂單，做到準時(shí)交貨，不拖延工期。特別是會(huì )議材料等急件，要全天24小時(shí)提供服務(wù)。確保字跡清楚、墨跡飽滿(mǎn)、顏色無(wú)偏差、規格尺寸標準。
（2）應保證采購人獲得優(yōu)先服務(wù)的權利，積極主動(dòng)與采購人配合完成訂單。不得將接到的訂單進(jìn)行轉包、分包。
（3）應設有專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)電話(huà)，不論業(yè)務(wù)量大小，隨時(shí)響應采購人的各項要求，在按時(shí)完工的基礎上，送貨上門(mén)，且質(zhì)量?jì)?yōu)，服務(wù)好，各項收費不得高于合同規定標準。
（4）要實(shí)行收件、送件免費上門(mén)服務(wù)，要按采購人要求送到指定地點(diǎn)。因運輸問(wèn)題導致印刷品損壞或未能及時(shí)送達，所造成損失由供應商負責。
（5）供應商要遵守職業(yè)道德和行為規范，嚴禁弄虛作假，私自提高結算價(jià)格。要嚴格執行財經(jīng)紀律及政府采購的有關(guān)規定，堅決杜絕送禮、給回扣等不正當競爭行為。
（二）服務(wù)人員配置要求
供應商針對本項目，需配備一名專(zhuān)職服務(wù)人員與采購人單位對接，并保持聯(lián)系方式暢通。
（三）服務(wù)的地域范圍
根據采購人具體項目需求確定。
（四）服務(wù)計量方式
根據項目實(shí)際情況，由采購人和供應商協(xié)商確定。
（五）量?jì)r(jià)關(guān)系折扣
詳見(jiàn)報價(jià)要求（若有）。
（六）有下列情形之一的，采購人有權單方解除合同：
1.因供應商原因，導致服務(wù)嚴重質(zhì)量問(wèn)題的；
2.違反廉政要求的；
3.違反保密紀律或回避規定的；
4.拒絕接受相關(guān)部門(mén)指導和監督的；
5.故意拖延，或者拒不履行合同的；
6.履約過(guò)程中，供應商受到受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證。
五、框架協(xié)議期限
1.（服務(wù)期限）自本框架協(xié)議簽訂之日起至2026年12月31日止。
2.如遇政策性調整，有效期將適時(shí)調整，征集人有權單方面提前終止服務(wù)協(xié)議，并不承擔任何責任。
六、訂立開(kāi)放式框架協(xié)議邀請方式
面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布征集公告。
七、供應商提交加入框架協(xié)議申請的方式、地點(diǎn)，以及對申請文件的要求
1.項目框架協(xié)議期期滿(mǎn)前符合條件的供應商可隨時(shí)提交加入申請。
2.申請程序均在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城線(xiàn)上申請（申請地址：******/upgrade/home?site_id=421122），不接受除此以外的其他渠道的申請。
3.線(xiàn)上申請及入駐網(wǎng)上商城操作流程詳見(jiàn)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城（網(wǎng)址：******/upgrade/home?site_id=421122）首頁(yè)“辦事指南”中的“印刷服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議供應商申請及入駐操作手冊”。
4.申請時(shí)需提供以下資料（將以下資料整合在一個(gè)PDF文檔上，在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城框架協(xié)議維護頁(yè)面一起上傳，缺一不可）
（1）法人、其他組織應提供營(yíng)業(yè)執照或執業(yè)許可證等證明文件，自然人應提供身份證明文件（僅限中國公民）；（附件1）
（2）提供“具備參與政府采購資格條件的聲明函”；（附件2）
（3）提供“未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函”；（附件3）
（4）印刷服務(wù)報價(jià)表；（附件4）
（5）響應報價(jià)表（附件5）
（6）印刷服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議；（附件6）
（7）印刷服務(wù)方案。（附件7）
八、適用本框架協(xié)議的采購人范圍
紅安縣政府采購網(wǎng)上商城所有注冊采購用戶(hù)（包括但不限于市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）。
九、協(xié)議雙方的權利和義務(wù)
詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。
十、入圍供應商清退和補充規則
1.本框架協(xié)議由征集人對入圍供應商履約情況進(jìn)行管理，管理形式包括但不限于專(zhuān)項檢查、隨機抽查、交易糾紛申訴等，相關(guān)檢查及處理情況將在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城公布。
2.在協(xié)議履約過(guò)程中發(fā)現入圍供應商有違反政府采購相關(guān)規定、未按照協(xié)議約定和承諾以及其他違法違規行為的，可視情況，依據《紅安縣政府采購網(wǎng)上商城供應商履約誠信管理辦法》對其作出約談?wù)摹和Ｈ雵探邮芸蚣軈f(xié)議合同資格。
3.征集人發(fā)現入圍供應商有下列情形之一，解除與其簽訂的框架協(xié)議：
（1）在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執行人、在“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)站被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”網(wǎng)站被列入信用黑名單、在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入信用黑名單的；
（2）惡意串通，謀求特定供應商成交的；
（3）提供虛假材料，謀取成交的；
（4）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（5）成交后，無(wú)正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的；
（6）未按照采購訂單確定的事項簽訂采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的；
（7）未經(jīng)采購人同意，采取分包方式履行合同的；
（8）將政府采購合同轉包的；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品，或擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標準、以次充好的；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；
（11）因違法經(jīng)營(yíng)被財政部門(mén)禁止在一定期限內參加政府采購活動(dòng)的；
（12）利用網(wǎng)上商城平臺系統漏洞或者其他黑客手段攻擊入侵系統，篡改數據或者交易記錄的；
（13）泄露交易過(guò)程中獲悉的有關(guān)采購人信息，或商業(yè)秘密、國家秘密的；
（14）存在法律、法規和規章禁止的其它違法、違規行為的。
十一、第二階段合同授予
1.第二階段采購限額標準按照《紅安縣2025年政府集中采購目錄實(shí)施方案》《關(guān)于調整紅安縣政府采購網(wǎng)上商城采購適用限額標準的通知》執行：一個(gè)財政年度內，單項或批量40萬(wàn)元以下的印刷服務(wù)采購，采購人可通過(guò)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城，向本項目框架協(xié)議入圍供應商進(jìn)行采購。協(xié)議期內，財政部門(mén)或征集人對以上限額標準進(jìn)行調整的，按照調整后的限額標準執行。
2.確定第二階段成交供應商的方式：以直接選定或二次競價(jià)的方式，
3.擬簽訂的采購合同文本：詳見(jiàn)“印刷服務(wù)合同書(shū)”（附件7）。
十二、付費標準、費用結算方式
支付方式：由采購單位按照框架協(xié)議采購合同約定的支付方式支付。
十三、入圍服務(wù)升級換代規則
協(xié)議期有效內，如產(chǎn)品（服務(wù)）標準及價(jià)格發(fā)生變更、升級換代或替代的，入圍供應商應當通過(guò)系統向征集人發(fā)起變更申請，經(jīng)征集人審核通過(guò)后生效。
1.申請產(chǎn)品（服務(wù)）信息變更、升級換代或用新服務(wù)替代的，變更后的產(chǎn)品（服務(wù)）標準、產(chǎn)品（服務(wù)）內容等不得低于原入圍產(chǎn)品（服務(wù)）標準及內容。
2.申請價(jià)格變更的，變更后的價(jià)格不得高于原入圍價(jià)格。
十四、用戶(hù)反饋和評價(jià)機制
征集人將通過(guò)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城建立用戶(hù)反饋和評價(jià)機制，接受采購人和服務(wù)對象對入圍供應商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價(jià)，并將用戶(hù)反饋和評價(jià)情況向采購人和服務(wù)對象公開(kāi)，作為第二階段選定成交供應商的參考。
十五、需要約定的其他事項
1.其他事項，詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。
