一、征集人信息
1.征集人名稱(chēng)：紅安縣政府采購中心
2.征集人地址：紅安縣東上店上店春曉還建房公共資源交易中心三樓
3.征集人和聯(lián)系方式：******
二、征集項目信息
1.項目名稱(chēng)：紅安縣行政事業(yè)單位2025-2026年度財產(chǎn)保險服務(wù)（機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)）開(kāi)放式框架協(xié)議采購
2.項目編號：HAC******
3.采購內容：機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)
4.最高限制單價(jià)：不超過(guò)商業(yè)車(chē)險自主定價(jià)系數1.35。采購人范圍：紅安縣政府采購網(wǎng)上商城所有注冊采購用戶(hù)。
三、供應商資格條件及其審查方法和標準
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件；
7.特定資格要求：
7.1.供應商應具備中國保險監督部門(mén)批準的經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證，業(yè)務(wù)范圍應包含車(chē)輛相關(guān)保險業(yè)務(wù)。
7.2.供應商應當為保險公司總公司或總公司唯一授權分公司。
8.供應商不得借用他人公司資質(zhì)參加征集活動(dòng)，入圍供應商不得將項目轉包。一經(jīng)發(fā)現，征集人將取消其入圍資格，終止框架協(xié)議，并向監管部門(mén)報告。
四、框架協(xié)議采購需求
（一）服務(wù)內容
本項目包括機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制險和商業(yè)險，其中交強險按國家有關(guān)法律規定執行。商業(yè)險分為主險與附加險，主險為獨立險種。保險險種至少包括：機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險、機動(dòng)車(chē)損失保險、機動(dòng)車(chē)第三者責任保險、機動(dòng)車(chē)車(chē)上人員責任保險。采購人可根據主險自行選擇一種或多種可投保的附加險。
1.交強險按國家有關(guān)法律規定執行。
2.主險為：
（1）機動(dòng)車(chē)損失保險
（2）機動(dòng)車(chē)第三者責任保險
（3）機動(dòng)車(chē)車(chē)上人員責任保險
3.附加險為：
（1）附加絕對免賠率特約條款
（2）附加車(chē)輪單獨損失險
（3）附加新增加設備損失險
（4）附加車(chē)身劃痕損失險
（5）附加修理期間費用補償險
（6）附加發(fā)動(dòng)機進(jìn)水損壞除外特約條款
（7）附加車(chē)上貨物責任險
（8）附加精神損害撫慰金責任險
（9）附加法定節假日限額翻倍險
（10）附加醫保外醫療費用責任險
（11）附加機動(dòng)車(chē)增值服務(wù)特約條款
（二）服務(wù)標準
嚴格按照《中華人民共和國保險法》、《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》、《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強機動(dòng)車(chē)輛保險監督管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等法律法規執行。
（三）技術(shù)保障及服務(wù)人員要求
1.人員配備
供應商應成立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)小組，負責采購人車(chē)輛投保、定損、理賠等工作。為本項目設置客戶(hù)服務(wù)專(zhuān)員，客戶(hù)服務(wù)專(zhuān)員手機應向采購人公布并保持暢通，隨時(shí)接受采購人的出險報案。
2.投保
（1）所有車(chē)輛采用到期續保方式。
（2）投保期限由采購人自行決定，但最多不得超過(guò)一年。如本項目合同到期后投保期限未到期，則采購人繼續享有合同規定的權利。供應商不得以任何借口和方式加以拒絕。
（3）根據所投保的險種，由供應商完成出單事宜，并派專(zhuān)人將保單正本和保費發(fā)票送達采購人。
（4）供應商應在續保車(chē)輛保險到期7日前通知采購人，并派專(zhuān)人辦理有關(guān)手續。
（5）向采購人公開(kāi)保費計算、免賠率、責任比例、理賠計算及相關(guān)服務(wù)承諾。
（6）保費的繳納方式由供應商與采購人協(xié)商確定。
3.出險
（1）事故地點(diǎn)在紅安縣內，應在30分鐘內到達事故現場(chǎng)，或者通過(guò)手機APP、小程序等方式完成線(xiàn)上出險，如需道路救援等保障措施服務(wù)的，應在45分鐘內響應。
（2）事故地點(diǎn)在紅安縣外湖北省內，應在60分鐘內到達事故現場(chǎng)，或者通過(guò)手機APP、小程序等方式完成線(xiàn)上出險，如需道路救援等保障措施服務(wù)的，應在90分鐘內響應。
（3）事故地點(diǎn)在湖北省外，應在90分鐘內到達事故現場(chǎng)，或者通過(guò)手機APP、小程序等方式完成線(xiàn)上出險，如需道路救援等保障措施服務(wù)的，應在120分鐘內響應。
4.理賠
（1）承辦保險公司應設有24小時(shí)全天報案服務(wù)電話(huà)，并派專(zhuān)人辦理出險施救業(yè)務(wù)。對采購人實(shí)行最惠客戶(hù)制度，即在辦理保險手續時(shí)實(shí)行綠色通道政策，隨辦隨結；在理賠時(shí)，按照保險單全面體現的足額投保數額，相同條件下，賠付數額最大，辦結時(shí)間最快。要進(jìn)一步明確出現場(chǎng)時(shí)限、定損時(shí)限、理賠時(shí)限，及時(shí)高效辦理賠付，不得推諉扯皮。
（2）采購人在保險期限內合法使用保險車(chē)輛的過(guò)程中，發(fā)生保險事故，屬于保險責任，造成車(chē)內人員或第三者人身傷害，需緊急搶救，供應商應在責任限額范圍內先行支付搶救費用。
（3）供應商應配合并輔助采購人完成理賠資料的收集工作。接到采購人索賠材料后應立即審查核實(shí)，若認為有關(guān)證明或材料不完整，應立刻以書(shū)面或口頭方式通知采購人應補充提供的有關(guān)證明或材料。若在接到索賠資料后2日內未給予書(shū)面有關(guān)審核意見(jiàn)，則視為認可索賠資料的完整性。對于非道路交通事故，采購人可不必提供交通管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的事故證明，但采購人有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行事故調查
（4）賠付決定：
10萬(wàn)元以下的賠案，2個(gè)工作日內作出賠付決定；
10-50萬(wàn)元的賠案，5個(gè)工作日內作出賠付決定；
50-150萬(wàn)元的賠案，7個(gè)工作日內作出賠付決定；
150萬(wàn)元以上賠案，10個(gè)工作日作出賠付決定。
（5）供應商應在達成一致賠付意見(jiàn)后，經(jīng)供應商完成審批后24小時(shí)內完成賠付。
（6）對于稀缺或稀有車(chē)型，供應商應會(huì )同采購人共同確定損失金額，并應在接到報案后7日內完成。
（7）當與采購人就賠償結果無(wú)法達成一致時(shí)，應根據采購人的要求，由采購人指定第三方機構進(jìn)行損失鑒定，并由供應商負擔有關(guān)鑒定費用。
（8）如未按約定時(shí)間定損，造成財產(chǎn)損失無(wú)法確定，應以采購人提供的財產(chǎn)損毀照片、損失清單和修理發(fā)票作為賠付理算依據。
5.車(chē)輛修理
（1）車(chē)輛出險后，采購人可在供應商確定的修理廠(chǎng)修理受損車(chē)輛。
（2）受損車(chē)輛更換零部件應按原廠(chǎng)配件價(jià)格定損。
6.優(yōu)惠服務(wù)
供應商在特定時(shí)間內對社會(huì )舉辦的優(yōu)惠活動(dòng)，采購人有權參加其優(yōu)惠活動(dòng)并享受其優(yōu)惠政策，不得因價(jià)格優(yōu)惠而減少服務(wù)項目、降低服務(wù)質(zhì)量。
五、框架協(xié)議期限
1.（服務(wù)期限）自本框架協(xié)議簽訂之日至2026年12月31日止。
2.如遇政策性調整，有效期將適時(shí)調整，征集人有權單方面提前終止服務(wù)協(xié)議，并不承擔任何責任。
六、訂立開(kāi)放式框架協(xié)議邀請方式
面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布征集公告。
七、供應商提交加入框架協(xié)議申請的方式、地點(diǎn)，以及對申請文件的要求
1.項目框架協(xié)議期期滿(mǎn)前符合條件的供應商可隨時(shí)提交加入申請。
2.申請程序均在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城線(xiàn)上申請（申請地址：******/upgrade/home?site_id=421122，不接受除此以外的其他渠道的申請。
3.線(xiàn)上申請及入駐網(wǎng)上商城操作流程詳見(jiàn)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城（網(wǎng)址：******/upgrade/home?site_id=421122）首頁(yè)“辦事指南”中的“機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議供應商申請及入駐操作手冊”。
4.申請時(shí)需提供以下資料（將以下資料整合在一個(gè)PDF文檔上，在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城框架協(xié)議維護頁(yè)面一起上傳，缺一不可）
（1）法人、其他組織應提供營(yíng)業(yè)執照或執業(yè)許可證等證明文件，自然人應提供身份證明文件（僅限中國公民）；（附件1）
（2）提供“具備參與政府采購資格條件的聲明函”；（附件2）
（3）提供“未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函”；（附件3）
（4）提供合格有效的國家行政主管部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證清晰掃描件；（附件4）
（5）自主系數報價(jià)表；（附件5）
（6）機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議；（附件6）
（7）機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)采購合同（附件7）
（8）機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)方案。（附件8）
八、適用本框架協(xié)議的采購人范圍
紅安縣政府采購網(wǎng)上商城所有注冊采購用戶(hù)（包括但不限于縣級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）。
九、協(xié)議雙方的權利和義務(wù)
詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。
十、入圍供應商清退和補充規則
1.本框架協(xié)議由征集人對入圍供應商履約情況進(jìn)行管理，管理形式包括但不限于專(zhuān)項檢查、隨機抽查、交易糾紛申訴等，相關(guān)檢查及處理情況將在紅安縣政府采購網(wǎng)上商城公布。
2.在協(xié)議履約過(guò)程中發(fā)現入圍供應商有違反政府采購相關(guān)規定、未按照協(xié)議約定和承諾以及其他違法違規行為的，可視情況對其作出約談?wù)摹和Ｈ雵探邮芸蚣軈f(xié)議合同資格。
3.征集人發(fā)現入圍供應商有下列情形之一，解除與其簽訂的框架協(xié)議：
（1）在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執行人、在“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)站被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”網(wǎng)站被列入信用黑名單、在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入信用黑名單的；
（2）惡意串通，謀求特定供應商成交的；
（3）提供虛假材料，謀取成交的；
（4）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（5）成交后，無(wú)正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的；
（6）未按照采購訂單確定的事項簽訂采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的；
（7）未經(jīng)采購人同意，采取分包方式履行合同的；
（8）將政府采購合同轉包的；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品，或擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標準、以次充好的；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；
（11）因違法經(jīng)營(yíng)被財政部門(mén)禁止在一定期限內參加政府采購活動(dòng)的；
（12）利用網(wǎng)上商城平臺系統漏洞或者其他黑客手段攻擊入侵系統，篡改數據或者交易記錄的；
（13）泄露交易過(guò)程中獲悉的有關(guān)采購人信息，或商業(yè)秘密、國家秘密的；
（14）存在法律、法規和規章禁止的其它違法、違規行為的。
十一、第二階段合同授予
1.第二階段采購限額標準按照《紅安縣政府集中采購目錄實(shí)施方案》執行：一個(gè)財政年度內，單項或批量40萬(wàn)元以下的機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)采購，采購人可通過(guò)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城，向本項目框架協(xié)議入圍供應商進(jìn)行采購。協(xié)議期內，財政部門(mén)或征集人對以上限額標準進(jìn)行調整的，按照調整后的限額標準執行。
2.確定第二階段成交供應商的方式：以直接選定。
3.擬簽訂的采購合同文本：詳見(jiàn)“機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)合同書(shū)”（附件7）。
十二、付費標準、費用結算方式
支付方式：采購單位按照框架協(xié)議采購合同約定的支付方式支付，自主定價(jià)系數不超過(guò)本項目最高限價(jià)。
十三、入圍服務(wù)升級換代規則
協(xié)議期有效內，如產(chǎn)品（服務(wù)）標準及價(jià)格發(fā)生變更、升級換代或替代的，入圍供應商應當通過(guò)系統向征集人發(fā)起變更申請，經(jīng)征集人審核通過(guò)后生效。
1.申請產(chǎn)品（服務(wù)）信息變更、升級換代或用新服務(wù)替代的，變更后的產(chǎn)品（服務(wù)）標準、產(chǎn)品（服務(wù)）內容等不得低于原入圍產(chǎn)品（服務(wù)）標準及內容。
2.申請價(jià)格變更的，變更后的價(jià)格不得高于原入圍價(jià)格。
十四、用戶(hù)反饋和評價(jià)機制
征集人將通過(guò)紅安縣政府采購網(wǎng)上商城建立用戶(hù)反饋和評價(jià)機制，接受采購人和服務(wù)對象對入圍供應商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價(jià)，并將用戶(hù)反饋和評價(jià)情況向采購人和服務(wù)對象公開(kāi)，作為第二階段選定成交供應商的參考。
十五、需要約定的其他事項
1.其他事項，詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。
