相關(guān)市直單位，各縣市區科工局，有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)事業(yè)單位：
根據《國務(wù)院關(guān)于同意郴州市建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區的批復》（國函〔2019〕44號），《關(guān)于支持郴州市建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2022〕57號）和《湖南省創(chuàng )新型省份建設專(zhuān)項資金管理辦法》（湘財教〔2023〕3號）《郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區省級專(zhuān)項項目管理實(shí)施細則（試行）》（郴科發(fā)〔2024〕10號）《郴州市“揭榜掛帥”重大科技項目管理試行辦法》（郴科發(fā)〔2024〕11號）精神，為及時(shí)準確地掌握我市在解決國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設難題上的技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)態(tài)，為進(jìn)一步補充完善郴州市國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區項目庫，現就2025年度項目入庫有關(guān)事項通知如下：
一、申報要求
（一）支持方向
入庫項目主要分為“揭榜掛帥”重大科技攻關(guān)、區域創(chuàng )新能力提升、重大創(chuàng )新平臺建設3個(gè)類(lèi)別（詳見(jiàn)附件）。
（二）項目申報單位
項目申報單位應為具有較強科研能力和條件、運行管理規范、科研誠信良好、具有獨立法人資格的高校、科研院所、企事業(yè)單位、其他社會(huì )組織等，在湖南省境內注冊成立并正常運營(yíng)1年以上（截至通知發(fā)布之日）。國家機關(guān)不得牽頭或參與項目申報。
1．鼓勵跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的創(chuàng )新團隊協(xié)同申報，鼓勵國內外研發(fā)單位參與申報。多個(gè)單位組成申報團隊聯(lián)合申報的，應按照本通知提出的申報主體要求明確1個(gè)牽頭申報單位，牽頭單位和參與單位總數不超過(guò)5家，且應事前簽訂合作協(xié)議，明確項目牽頭單位和各自任務(wù)分工，加蓋所有合作單位公章并掃描在線(xiàn)上傳。鼓勵省級創(chuàng )新聯(lián)合體牽頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)牽頭申報項目。
2．項目申報單位（含合作單位）及其法定代表人、項目負責人應具有良好的科研信用，無(wú)科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì )領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
3．納入國家科技統計制度的企業(yè)牽頭申報項目的，須在申報書(shū)中如實(shí)填報上年度企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)投入強度情況。研發(fā)投入情況遵照《中華人民共和國統計法》和《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統計規范（試行）》要求，按規定途徑、標準填報年度研發(fā)經(jīng)費（R&D）數據。鼓勵研發(fā)投入強度高（如5%以上）的企業(yè)牽頭申報項目。
4．申報單位對項目申報進(jìn)行信用承諾，對申報資料真實(shí)性、完整性、合法性、合規性負責，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。應承諾本次申報的項目主要研發(fā)內容沒(méi)有獲得國家和省級有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項資金支持，避免重復立項、重復支持。
（三）項目負責人
項目負責人應具有領(lǐng)導和組織開(kāi)展創(chuàng )新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員，科研信用記錄良好。嚴禁掛名申報，如有知名專(zhuān)家和企事業(yè)單位行政領(lǐng)導掛名申報的，一經(jīng)發(fā)現，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規定進(jìn)行相應處罰。國家機關(guān)的公務(wù)人員不得申報項目。
1．同一科研人員作為項目負責人，承擔在研各類(lèi)科技創(chuàng )新計劃項目數原則上為1項；作為項目參與人，在研項目數不超過(guò)2項（創(chuàng )新人才計劃以及自然科學(xué)基金面上、聯(lián)合基金、優(yōu)青、青年項目不納入計算范圍）。
2．項目負責人原則上應為申報單位在職人員，并保證項目執行期內在職。
3．項目負責人（兩院院士除外）將在項目實(shí)施期內到達法定退休年齡的，應由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。
（四）推薦單位
推薦單位包括縣市區科技行政管理部門(mén)、郴州高新區、郴州經(jīng)開(kāi)區。各推薦單位要加強對所推薦項目的申報材料審核把關(guān)，對申報材料的真實(shí)性、完整性、合法性、合規性進(jìn)行審查并負責。
（五）其他要求
1．申報單位資金配套。鼓勵申報單位加大項目研發(fā)資金配套。企業(yè)牽頭申報的或事業(yè)單位牽頭申報但有企業(yè)參與的，項目研發(fā)總投入中自籌經(jīng)費與財政資助經(jīng)費比例不低于2:1。
2．申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開(kāi)的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規定，另行報送。
3．項目實(shí)施過(guò)程中涉及科技倫理、科技安全和實(shí)驗動(dòng)物等相關(guān)事項的，項目申報應嚴格執行國家有關(guān)法律法規和倫理準則，按要求提供審查意見(jiàn)等相關(guān)證明。
4．項目承擔單位應認真做好經(jīng)費預算，據實(shí)申報。項目立項后，財政專(zhuān)項資金實(shí)際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌配套解決。
5．申報單位原則上必須將創(chuàng )建市級以上研發(fā)平臺作為必要的考核指標（工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、技術(shù)研發(fā)中心等）。
6．強化項目績(jì)效目標。項目單位要精心設計項目績(jì)效目標，要兼顧近期、中期和遠期目標，既要考慮盡快突破制約產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，更要布局影響區域可持續發(fā)展的戰略性研究方向。力爭突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，取得一批科技成果。
二、申報與審核推薦
自本通知發(fā)文之日起，符合條件的機構可登錄“郴州市科技計劃項目管理平臺”（******）提出申請，按照該系統提示提交相關(guān)佐證材料；提交后由各推薦單位統一審核推薦后，由市科技局組織資格審查和專(zhuān)家評審。
（一）網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)申報方式
申報單位登陸“郴州市科技計劃項目管理平臺”（******）進(jìn)行在線(xiàn)申報并提交申報材料，不需要提交紙質(zhì)申報材料。
（二）推薦單位審核推薦
各推薦單位負責申報單位的初審工作，在管理平臺中推薦申報。
（三）申報推薦要求
1．申報機構按要求提交申報材料，確保申報資料真實(shí)、合法、完整、有效，并承擔相應法律責任。各推薦單位加強對所推薦機構的申報材料審核把關(guān)，對申報材料的真實(shí)性、完整性、合法性、合規性負責。在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內通過(guò)“管理平臺”在線(xiàn)完成項目申報推薦，出具推薦文件。
2．申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開(kāi)的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規定，另行報送。
三、申報受理和推薦時(shí)間
本次申請入庫時(shí)間截至2025年1月22日17:30。推薦受理截止時(shí)間為2025年1月24日17:30，推薦文件報送至郴州市科技局112室。
四、申報咨詢(xún)及聯(lián)系方式
郴州市可持續發(fā)展促進(jìn)中心：0735-****** ?
郴州市科技局區域合作科：0735-******
******辦公室（信息系統操作問(wèn)題咨詢(xún)）：******
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附件：郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項支持方向
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郴州市科學(xué)技術(shù)局?????
2024年12月12日????
附件
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郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設
專(zhuān)項支持方向
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圍繞國務(wù)院批復，堅持“135”總體布局，深化“四水聯(lián)動(dòng)”，“八水共治”，聚焦“水立方”郴州示范區模式建設、郴州“1221”現代化產(chǎn)業(yè)體系建設、重大創(chuàng )新平臺建設，以科技賦能，助推郴州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
一、實(shí)施“揭榜掛帥”重大科技攻關(guān)
1．聚焦打造“水立方”創(chuàng )新模式。重點(diǎn)針對“四水聯(lián)動(dòng)”，“八水共治”等方面的重大技術(shù)需求，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，構建水資源可持續利用新模式。
2．聚焦突破現代化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)從無(wú)到有、填補空白、打破壟斷、替代進(jìn)口等關(guān)鍵核心產(chǎn)品研發(fā)，關(guān)鍵指標綜合水平達到國際先進(jìn)水平。
3．聚焦資源環(huán)境等民生領(lǐng)域公益性技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)基礎前沿領(lǐng)域研究任務(wù)，促進(jìn)科技成果轉化。
支持方式：每個(gè)項目支持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元，實(shí)施期限不超過(guò)3年。產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目采取“先投后股”方式支持。
二、實(shí)施區域創(chuàng )新能力提升
1．聚焦示范區建設主題。在水源地生態(tài)環(huán)境保護、重金屬污染及源頭綜合治理、城鎮污水處理提質(zhì)增效、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節水型社會(huì )和節水型城市建設等領(lǐng)域，立足郴州實(shí)際，加大關(guān)鍵領(lǐng)域核心問(wèn)題技術(shù)研發(fā)，切實(shí)解決行業(yè)領(lǐng)域突出瓶頸問(wèn)題。
2．聚焦“1221”現代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞農產(chǎn)品加工、有色金屬新材料、文化旅游、鋰電新能源、現代裝備、數字信息化等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
3．聚焦創(chuàng )新平臺建設。支持通過(guò)與高等院校聯(lián)合共建中試基地、技術(shù)轉移中心等成果轉化平臺，通過(guò)實(shí)施技術(shù)研發(fā)與成果轉化項目，打造集技術(shù)研發(fā)—成果轉化—項目熟化—企業(yè)孵化的創(chuàng )新鏈條。
4．其他。支持醫療衛生等社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域的科技攻關(guān)。
支持方式：每個(gè)項目按50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元不同等次金額支持。產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目采取“先投后股”方式支持。
三、實(shí)施重大創(chuàng )新平臺建設
????支持郴江實(shí)驗室體系建設。以郴江實(shí)驗室為牽頭單位，引導產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )新平臺、研發(fā)團隊、科技型企業(yè)等各類(lèi)主體，搭建科研協(xié)同攻關(guān)、科企合作開(kāi)發(fā)、上中下游銜接，匯聚各方要素資源的科技創(chuàng )新聯(lián)盟。構建科技成果轉化落地及融資新模式，探索實(shí)施“以投代股”的回報機制，以郴江實(shí)驗室作為聯(lián)合發(fā)榜單位和成果共享主體。
