序號

執法事項名稱(chēng)

執法

類(lèi)別

執法主體

（實(shí)施層級）

承辦機構

執法依據

備注

1

外國人來(lái)華工作許可

行政

許可

設區的市級科技主管部門(mén)

市科技局技術(shù)創(chuàng )新與科技人才科

1．《中華人民共和國行政許可法》（中華人民共和國主席令第七號）。

2．《中華人民共和國出境入境管理法》（************居留證件的外國人。

3．《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第637號）第七條申請R字簽證，應當符合中國政府有關(guān)主管部門(mén)確定的外國高層次人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才的引進(jìn)條件和要求，并按照規定提交相應的證明材料。申請Z******居留證件，應當提交工作許可等證明材料；屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才的，應當按照規定提交有關(guān)證明材料。

4．《外國人在中國就業(yè)管理規定》（2017年3月13日中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令第32號修正）。

5．《國家外國專(zhuān)家局、人力資源和社會(huì )保障部、外交部、公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來(lái)華工作許可制度的通知》（外專(zhuān)發(fā)〔2017〕40號）。

6．《國家外國專(zhuān)家局關(guān)于印發(fā)外國人來(lái)華工作許可服務(wù)指南（暫行）的通知》（外專(zhuān)發(fā)〔2017〕36號）全文。

7．市科技局“三定”明確市科技局按權限承擔組織實(shí)施外國人來(lái)華工作許可相關(guān)工作。

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2

市級重大科技創(chuàng )新平臺

行政

確認

設區的市級科技主管部門(mén)

市科技局創(chuàng )新平臺科牽頭，各平臺業(yè)務(wù)主管科室負責

1．《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第十二條 國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識，加強科學(xué)技術(shù)普及基礎******人民政府根據國家發(fā)展戰略和地方發(fā)展需要，建設重大科技創(chuàng )新基地與平臺，培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，打造區域科技創(chuàng )新高地。國家支持有條件的地方建設科技創(chuàng )新中心和綜合性科學(xué)中心，發(fā)揮輻射帶動(dòng)、深化創(chuàng )新改革和參與全球科技合作作用。

2******委員會(huì )公告第19******人民政府科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、教育等行政部門(mén)應當支持科技成果轉化概念驗證中心、中試基地、技術(shù)市場(chǎng)等公共科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺建設，提供政策指導、******人民政府應當支持企業(yè)建立重點(diǎn)（工程）實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中******人民政府應當構建多層次、開(kāi)放式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研發(fā)體系，推動(dòng)國家級和省級技術(shù)創(chuàng )新中心、工程（技術(shù)）研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、數******人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持建立新型研究開(kāi)發(fā)機構，在土地、稅收、資金、職稱(chēng)評定等方面給予支持，完善雙重聘用、聯(lián)合聘用科學(xué)技術(shù)人員的科技成果分配和互認機制，鼓勵事業(yè)單位科研人員、科技成果轉化服務(wù)人員到新型研究開(kāi)發(fā)機構兼職取酬，實(shí)行包容審慎監管。

3．《湖南省科學(xué)技術(shù)普及條例》（湖南省第九屆人大及常委會(huì )公告第12******人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本行政區域內的科普工作，編制、實(shí)施科普工作規劃和計劃，部署工作，督促檢查，對科普工作實(shí)行政策引導。

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3

技術(shù)合同認定登記

行政

確認

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科，縣（市、區）科技主管部門(mén)負責技術(shù)合同認定的科（股）室。

1．《技術(shù)合同認定登記管理辦法》（國科發(fā)政字〔2000〕063號）第三條 ?科學(xué)技術(shù)部管理全國技術(shù)合同認定登記工作。省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)管理本行政區劃的技術(shù)合同認定登記工作。地、市、區、縣科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)設技術(shù)合同登記機構，具體負責辦理技術(shù)合同的認定登記工作。第四條 ?省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)及技術(shù)合同登記機構，應當通過(guò)技術(shù)合同的認定登記，加強對技術(shù)市場(chǎng)和科技成果轉化工作的指導、管理和服務(wù)，并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)市場(chǎng)統計和分析工作。

2．《技術(shù)合同認定規則》（國科發(fā)政字〔2001〕253號）。

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4

對將病原微生物實(shí)驗室使用后的實(shí)驗動(dòng)物流入市場(chǎng)的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責實(shí)驗動(dòng)物工作的科（股）室。

1．《中華人民共和國生物安全法》（中華人民共和國主席令第五十六號）第四十七條 ?病原微生物實(shí)驗室應當采取措施，加強對實(shí)驗動(dòng)物的管理，防止實(shí)驗動(dòng)物逃逸，對使用后的實(shí)驗動(dòng)物按照國家規定進(jìn)行無(wú)害化處理，實(shí)現實(shí)驗動(dòng)物可追溯。禁止將使用后的實(shí)驗動(dòng)物流入市場(chǎng)。病原微生物實(shí)驗室應當加強對實(shí)驗活動(dòng)廢棄物的管理，依法對廢水、廢氣以及其他廢棄物進(jìn)行處置，采取措施防止污染。

2．《中華人民共和國生物安全法》（******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，違法所得在二十萬(wàn)元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；情節嚴重的，由發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。

3．******委員會(huì )令第2號）第二十九條對違反本條例規定的單位，由管理實(shí)驗動(dòng)物工作的部門(mén)視情節輕重，分別給予警告、限期改進(jìn)、責令關(guān)閉的行政處罰。

4．《湖南省實(shí)驗動(dòng)物管理條例》（******委員會(huì )公告第32號）第二十三條??違反本條例規定，《中華人民共和國生物安全法》（中華人民共和國主席令第五十六號）和其他法律、行政法規已經(jīng)規定法律責任的，從其規定。

5．市科技局“三定”明確市科技局承擔實(shí)驗動(dòng)物管理有關(guān)工作。

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5

對從事實(shí)驗動(dòng)物工作的單位，沒(méi)有按照國家有關(guān)規定建立倫理審查、風(fēng)險評估、違規處理等制度，沒(méi)有對涉及實(shí)驗動(dòng)物的活動(dòng)開(kāi)展獨立、公正、科學(xué)的倫理審查和監督；或者對從事實(shí)驗動(dòng)物工作的單位和個(gè)人，沒(méi)有利用信息技術(shù)等手段對實(shí)驗動(dòng)物進(jìn)行全生命周期溯源管理，沒(méi)有建立實(shí)驗動(dòng)物安全管理制度，沒(méi)有對實(shí)驗動(dòng)物進(jìn)出實(shí)驗動(dòng)物環(huán)境設施進(jìn)行登記，導致實(shí)驗動(dòng)物逃逸、無(wú)關(guān)動(dòng)物進(jìn)入實(shí)驗動(dòng)物環(huán)境設施；或者對從事實(shí)驗動(dòng)物工作的單位和個(gè)人，發(fā)現實(shí)驗動(dòng)物未經(jīng)登記被帶出生產(chǎn)、實(shí)驗環(huán)境設施或者逃逸，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責實(shí)驗動(dòng)物工作的科（股）室。

1．******委員會(huì )令第2號）第二十九條對違反本條例規定的單位，由管理實(shí)驗動(dòng)物工作的部門(mén)視情節輕重，分別給予警告、限期改進(jìn)、責令關(guān)閉的行政處罰。

2．《湖南省實(shí)驗動(dòng)物管理條例》（******委員會(huì )公告第32號）******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，視情節輕重，分別給予警告、暫扣實(shí)驗動(dòng)物許可證的處罰。

3．市科技局“三定”明確市科技局承擔實(shí)驗動(dòng)物管理有關(guān)工作。

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6

對未取得實(shí)驗動(dòng)物許可證或者許可證已過(guò)期，從事實(shí)驗動(dòng)物工作的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責實(shí)驗動(dòng)物工作的科（股）室。

1．******委員會(huì )令第2號）第二十九條對違反本條例規定的單位，由管理實(shí)驗動(dòng)物工作的部門(mén)視情節輕重，分別給予警告、限期改進(jìn)、責令關(guān)閉的行政處罰。

2．《湖南省實(shí)驗動(dòng)物管理條例》（******委員會(huì )公告第32號）第二十一條違反本條例第六條規定，超出實(shí)驗動(dòng)物許可證******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)責令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)實(shí)驗動(dòng)物許可證。

3．市科技局“三定”明確市科技局承擔實(shí)驗動(dòng)物管理有關(guān)工作。

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7

對超出實(shí)驗動(dòng)物許可證范圍從事實(shí)驗動(dòng)物工作或者涂改、倒賣(mài)、出租、出借以及以其他形式非法轉讓實(shí)驗動(dòng)物許可證的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責實(shí)驗動(dòng)物工作的科（股）室。

1．******委員會(huì )令第2號）第二十九條對違反本條例規定的單位，由管理實(shí)驗動(dòng)物工作的部門(mén)視情節輕重，分別給予警告、限期改進(jìn)、責令關(guān)閉的行政處罰。

2．《湖南省實(shí)驗動(dòng)物管理條例》（******委員會(huì )公告第32號）第二十一條違反本條例第六條規定，超出實(shí)驗動(dòng)物許可證******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)責令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)實(shí)驗動(dòng)物許可證。

3．市科技局“三定”明確市科技局承擔實(shí)驗動(dòng)物管理有關(guān)工作。

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8

對將使用后的實(shí)驗動(dòng)物或者組織器官流入市場(chǎng)的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責實(shí)驗動(dòng)物工作的科（股）室。

1．******委員會(huì )令第2號）第二十九條對違反本條例規定的單位，由管理實(shí)驗動(dòng)物工作的部門(mén)視情節輕重，分別給予警告、限期改進(jìn)、責令關(guān)閉的行政處罰。

2．《湖南省實(shí)驗動(dòng)物管理條例》（******委員會(huì )公告第32號）******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)責令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以******人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)實(shí)驗動(dòng)物許可證。

3．市科技局“三定”明確市科技局承擔實(shí)驗動(dòng)物管理有關(guān)工作。

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9

對虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者社會(huì )捐贈資金的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科牽頭，各計劃（專(zhuān)項、基金）業(yè)務(wù)主管科室負責。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技監督工作的科（股）室。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十條違反本法規定，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者社會(huì )捐贈資金的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，追回有關(guān)財政性資金，責令退還捐贈資金，給予警告或者通報批評，并可以暫停撥款，終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，依法處以罰款，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

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10

對利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設備，但不履行科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責大型科研儀器工作的科（股）室。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十一條 ?違反本法規定，利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設備后，不履行大型科學(xué)儀器、設備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，給予警告或者通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

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11

對進(jìn)行危害國家安全、損害社會(huì )公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應用活動(dòng)的，虛構、偽造科研成果，發(fā)布、傳播虛假科研成果，或者從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗研究數據、科學(xué)技術(shù)計劃項目申報驗收材料等的買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)、代投服務(wù)的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科牽頭，各計劃（專(zhuān)項、基金）業(yè)務(wù)主管科室負責。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技監督工作的科（股）室。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十二條 ?違反本法規定，進(jìn)行危害國家安全、損害社會(huì )公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應用活動(dòng)的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)責令改正；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門(mén)終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，追回財政性資金，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由有關(guān)主管部門(mén)向社會(huì )公布其違法行為，依法給予行政處罰和處分，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)、申請相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)行政許可；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。違反本法規定，虛構、偽造科研成果，發(fā)布、傳播虛假科研成果，或者從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗研究數據、科學(xué)技術(shù)計劃項目申報驗收材料等的買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)、代投服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)給予警告或者通報批評，處以罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證件。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

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12

對從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科牽頭，各計劃（專(zhuān)項、基金）業(yè)務(wù)主管科室負責。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技監督工作的科（股）室。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

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13

對在科技成果轉化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號、詐騙錢(qián)財、非法牟利的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技成果轉化工作的科（股）室。

1．《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2．《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》（中華人民共和國主席令第三十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第四十七條違反本法規定，在科技成果轉化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號、詐騙錢(qián)財、非法牟利的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責責令改正，取消該獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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14

對在科技成果進(jìn)行檢測或者價(jià)值評估中，故意提供虛假檢測結果或者評估證明，或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技成果轉化工作的科（股）室。

1．《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2．《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》（中華人民共和國主席令第三十二號）第四十八條科技服務(wù)機構及其從業(yè)人員違反本法規定，故意提供虛假的信息、實(shí)驗結果或者評估意見(jiàn)等欺騙當事人，或者與當事人一方串通欺******商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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15

對以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權益的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技成果轉化工作的科（股）室。

1．《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2．《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》（中華人民共和國主席令第三十二號）第五十條違反本法規定，以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權益的，依法承擔民事賠償責任，可以處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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16

對在技術(shù)交易活動(dòng)中提供虛假技術(shù)信息、實(shí)驗結果、評估報告的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局基礎研究與成果轉化科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技成果轉化工作的科（股）室。

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第一百一十三條 ?違反本法規定，從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可以追回有關(guān)財政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷(xiāo)相關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重的，禁止一定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，取消一定期限內財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2.******委員會(huì )公告第15號）第二十九條科技服務(wù)機構及其從業(yè)人員違反本條例規定，故意提供虛假信息、實(shí)驗結果或者評估意見(jiàn)等欺騙當事人，或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責責令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任。

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17

對制作、發(fā)布、傳播虛假錯誤信息，或者以科普為名損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科普工作的科（股）室。

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

2.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（中華人民共和國主席令第四十三號）第五十四條 ?違反本法規定，制作、發(fā)布、傳播虛假錯誤信息，或者以科普為名損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，給予警告或者通報批評，沒(méi)收違法所得，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

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18

對克扣、截留、挪用科普款物或者騙取科普優(yōu)惠政策支持的違法行為進(jìn)行行政處罰。

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科普工作的科（股）室。

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

2.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（中華人民共和國主席令第四十三號）第五十五條 ?違反本法規定，克扣、截留、挪用科普款物或者騙取科普優(yōu)惠政策支持的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期退還相關(guān)款物；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分；情節嚴重的，禁止一定期限內申請科普優(yōu)惠政策支持。

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19

對擅自將政府投資建設的科普場(chǎng)館改為他用的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科普工作的科（股）室。

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

2.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（中華人民共和國主席令第四十三號）第五十六條 ?擅自將政府投資建設的科普場(chǎng)館改為他用的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，給予警告或者通報批評，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

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20

對騙取科普表彰、獎勵的違法行為進(jìn)行行政處罰

行政

處罰

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科普工作的科（股）室。

1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

2.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（中華人民共和國主席令第四十三號）第五十七條 ?騙取科普表彰、獎勵的，由授予表彰、獎勵的部門(mén)或者單位撤銷(xiāo)其所獲榮譽(yù)，收回獎?wù)隆⒆C書(shū)，追回其所獲獎金等物質(zhì)獎勵，并由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予處分。

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21

對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃實(shí)施情況的監督

行政

檢查

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科牽頭，各計劃（專(zhuān)項、基金）業(yè)務(wù)主管科室負責。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科技監督工作的科（股）室。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************************人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定科學(xué)技術(shù)計劃項目，應當鼓勵企業(yè)平等競爭和參與******學(xué)校共同實(shí)施。地方重大科學(xué)技術(shù)計劃實(shí)施應當與國家科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)部署相銜接。第八十七條財政性科學(xué)技術(shù)資金應當主要用于下列事項的投入：（一）科學(xué)技術(shù)基礎條件與設施建設；（二）基礎研究和前沿交叉學(xué)科研究；（三）對經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展具有戰略性、基礎性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會(huì )公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究；（四）重大共性關(guān)鍵技術(shù)應用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范；（五）關(guān)系生態(tài)環(huán)境和人民生命健康的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果的應用、推廣；（六）農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和農業(yè)科技成果的應用、推廣；（七）科學(xué)技術(shù)人員的培養、吸引和使用；（八）科學(xué)技術(shù)普及。

第一百條國家加強財政性科學(xué)技術(shù)資金績(jì)效管理，提高資金配置效率和使用效益。財政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況，應當接受審計機關(guān)、財政部門(mén)的監督檢查。科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門(mén)應當加強對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃實(shí)施情況的監督，強化科研項目資金協(xié)調、評估、監管。

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22

對科學(xué)技術(shù)人員科研誠信和科技倫理方面的監督檢查

行政

檢查

設區的市和縣（市、區）科技主管部門(mén)

市科技局政策法規與監督評估科。縣（市、區）科技主管部門(mén)負責科研誠信和科技倫理工作的科（股）室。

1．《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（中華人民共和國主席令第八十二號）第十六條 ?國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服************人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。第六十九條 ?科研誠信記錄作為對科學(xué)技術(shù)人員聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱(chēng)、******人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)采取各種措施加強科研誠信建設，企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織應當履行科研誠信管理的主體責任。第一百零七條從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，應當遵守科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范。對嚴重違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規范的組織和個(gè)人，由科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門(mén)記入科研誠信嚴重失信行為數據庫。

2．中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》（廳字〔2018〕23號）第四條建立健全職責明確、高效協(xié)同的科研誠信管理體系……地方各級政府和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要積極采取措施加強本地區本系統的科研誠信建設，充實(shí)工作力量，強化工作保障。科技計劃管理部門(mén)要加強科技計劃的科研誠信管理，建立健全以誠信為基礎的科技計劃監管機制，將科研誠信要求融入科技計劃管理全過(guò)程。

3．中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)******學(xué)校、科研機構、醫療衛生機構、企業(yè)等是科技倫理違規行為單位內部調查處理的第一責任主體，應制定完善本單位調查處理相關(guān)規定，及時(shí)主動(dòng)調查科技倫理違規行為，對情節嚴重的依法依規嚴肅追責問(wèn)責；對單位及其負責人涉嫌科技倫理違規行為的，由上級主管部門(mén)調查處理。各地方、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責權限和隸屬關(guān)系，加強對本地方、本系統科技倫理違規行為調查處理的指導和監督。任何單位、組織和個(gè)人開(kāi)展科技活動(dòng)不得危害社會(huì )安全、公共安全、生物安全和生態(tài)安全，不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊嚴，不得侵犯科技活動(dòng)參與者的知情權和選擇權，不得資助違背科技倫理要求的科技活動(dòng)。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、資助機構或責任人所在單位要區分不同情況，依法依規對科技倫理違規行為責任人給予責令改正，停止相關(guān)科技活動(dòng)，追回資助資金，撤銷(xiāo)獲得的獎勵、榮譽(yù)，取消相關(guān)從業(yè)資格，禁止一定期限內承擔或參與財政性資金支持的科技活動(dòng)等處理。科技倫理違規行為責任人屬于公職人員的依法依規給予處分，屬于黨員的依規依紀給予黨紀處分；涉嫌犯罪的依法予以懲處。

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23

科技計劃項目審批

其他行政權力

設區的市級科技主管部門(mén)

市科技局科技規劃科牽頭，各計劃（專(zhuān)項、基金）業(yè)務(wù)主管科室負責。

******委員會(huì )公告第19號）第十一條 ?******人民政府應當定期發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單，聚焦重大戰略產(chǎn)品、重大產(chǎn)業(yè)化目標、重大社會(huì )公益性研究等，支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；圍繞現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合******學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構等科研力************人民政府共同支持開(kāi)展關(guān)鍵核心******人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的組織實(shí)施機制和管理方式。

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