第一章 招標公告

1、招標條件

******有限公司（項目業(yè)主）的?海州區(qū)2025年區(qū)域轉(zhuǎn)供水提升工程?（項目名稱）已由?海政務(wù)辦投【2025】6號?（批文名稱及編號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來源于區(qū)財政及鎮(zhèn)街財政性資金和債券資金，已落實，出資比例100%，現(xiàn)已落實。海州區(qū)2025年區(qū)域轉(zhuǎn)供水提升工程（官陽村）（標段名稱）已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，投標人的資格審查采用資格后審方式。******有限公司（招標代理機構(gòu)）受招標人委托具體負責(zé)本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1 標段名稱：海州區(qū)2025年區(qū)域轉(zhuǎn)供水提升工程（官陽村）；

2.2 工程地點：連云港市海州區(qū)官陽村。

2.3?工程規(guī)模：本次范圍主要包海州區(qū)2025年區(qū)域轉(zhuǎn)供水提升工程（官陽村）室外改造供水管管道（PE管道和部分PE拖管）及相關(guān)的管件、閥門、閥門井、水表井、土方和路面拆除恢復(fù)等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

2.4工期要求：60日歷天；（具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準)

2.5?質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標準，等級為合格。

竣工驗收合格標準：①達到《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-2008標準。

②入戶水壓滿足《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》GB/T32063-2015標準，管網(wǎng)末梢的壓力不應(yīng)低于0.14Mpa（即14米水頭），如主管網(wǎng)水壓不足0.14Mpa，則按主管網(wǎng)實際水壓考核。

③入戶水質(zhì)達到連云港市自來水公司出廠水質(zhì)標準。

④項目運營半年后，綜合漏損率≤9%。

2.6?最高投標限價:人民幣******.22元（其中暫列金額：198000 元），投標報價不得超過最高投標限價，否則按無效標處理。

2.7?本工程招標范圍為：海州區(qū)2025年區(qū)域轉(zhuǎn)供水提升工程（官陽村），內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量清單。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1投標人須具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有有效營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：在建工程是指處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；

（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3本工程不接受聯(lián)合體投標；

3.4投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

************辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

(2)本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函[2017]12號文。

投標企業(yè)（超過3年）、法定代表人（超過5年）及項目負責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄、項目負責(zé)人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“第八章投標文件格式”）。

(3)本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（[2018]第6號）、執(zhí)行蘇建招辦[2022]2號，投標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場******委員會。

(4)投標單位擬報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供不少于6個月至少包括2025年03月至2025年08月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號文，投標人確定的項目負責(zé)人必須親自參與所投項目的開標、項目負責(zé)人答辯（如有）、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標的工程，招標投標時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責(zé)人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）。

(5)本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)******建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標投標有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”******，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

(6)投標人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

(7)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，本工程執(zhí)行【2023】11號文要求建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標準，舊版電子證照同時廢止。

(8)資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

(9)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.6投標人品牌承諾書。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025年9月10日至2025年9月15日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書”在規(guī)定時間內(nèi)登錄連云港市公共資源交易中心下載招標文件；

4.3潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員：黃工:******；朱工:******；張工：******。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2025年?09?月?22?日09時00分（北京時間）。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）。

6. 資格審查

有效的：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）企業(yè)資質(zhì)證書；

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（4）企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）；

（5）項目負責(zé)人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（6）提供項目負責(zé)人不少于6個月至少包括2025年03月至2025年08月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。

（7）法人授權(quán)委托書、法定代表人身份證及授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標項目負責(zé)人）；

（8）投標人承諾書（詳見投標文件格式）；

（9）投標人品牌承諾書。

注：1.本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第1～6項以企業(yè)誠信系統(tǒng)中獲取至投標文件中的原件彩色掃描件為準；資格審查應(yīng)提供的資料中7～9項以原件的彩色掃描件使用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

2.關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，執(zhí)行省住建廳〔2023〕11 號公告，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業(yè)提供最新且有效版本。

3.所有投標人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的原件彩色掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

7.評標辦法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當(dāng)進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過20家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。

本項目入圍方式選擇方法三：均值入圍。

方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當(dāng)投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的******委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價較低的優(yōu)先，得分相同評標價也相同及其它情形由招標人代表以抽簽方式確定。

基準價的計算方法，開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種，需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標報價（100分），評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=90%。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

（1）本工程設(shè)最高投標限價，投標報價高于最高投標限價作無效標處理。

（******委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。

（3）除評委評審和計算存在錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（4）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

（******委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當(dāng)重新招標。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在連云港市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺上同時發(fā)布。

9.?聯(lián)系方式

招標人：******有限公司

地 ?址：海州區(qū)郁洲北路9號

聯(lián) ??系 ??人： 王工

電 ???????話： ******

******有限公司

地址：連云港市海州區(qū)興隆路26號蒼梧生活廣場A 區(qū)東南側(cè)3樓

聯(lián)系人：馬工 ?

電 話：******??????

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特別提醒：

1、本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領(lǐng)取中標通知書時提供紙質(zhì)投標文件正本1份、副本4份（正本含綜合單價分析表）。紙質(zhì)投標文件為上傳系統(tǒng)的電子版投標文件打印膠裝生成，加蓋法人公章，法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字或蓋章，紙質(zhì)投標文件與電子標書不一致的，以電子標書為準。投標人需存檔的請另行準備。

2、投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

3、本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔(dān)。

4、連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：連云港地區(qū)支持實體CA鎖和移動CA數(shù)字證書（手機APP），如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標。

（1）如需辦理實體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構(gòu)辦理 CA證書和電子簽章；

（2）如需申請移動CA數(shù)字證書（手機APP）,請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。

使用CA登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路******服務(wù)中心3號樓。

實體CA鎖（連云港辦理點）：

連云港市海州區(qū)凌洲東路******服務(wù)中心3號樓一樓大廳。

各機構(gòu)聯(lián)系方式如下：