肅南縣2025年二輪土地延包試點項目

競爭性磋商公告

肅南裕固族自治縣農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)站采購項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在張掖市公共資源交易網(wǎng)（******/ggzy/）在線下載獲取招標(biāo)文件，并于2025年9月10日09時00分前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SJYZC2025CS-029?

項目名稱：肅南縣2025年二輪土地延包試點項目

預(yù)算金額：109.68(萬元)

最高限價：109.68(萬元)

采購需求：開展肅南縣第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點工作，聘請第三方技術(shù)服務(wù)單位開展基礎(chǔ)信息摸底核實、補充航拍、承包信息變更、承包合同網(wǎng)簽、更新完善數(shù)據(jù)庫、檔案整理及規(guī)范化建設(shè)最新數(shù)據(jù)庫等工作。（具體要求詳見《磋商文件》）

合同履行期限：在2025年12月31日之前完成相關(guān)服務(wù)內(nèi)容

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(******)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、不處于中國政府采購網(wǎng)(******)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間的方可參加本項目的投標(biāo)。（以本公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止之日在“信用中國”網(wǎng)站（******）、中國政府采購網(wǎng)(******)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）,由供應(yīng)商******委員會對各供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

(1)嚴(yán)格落實價格評審優(yōu)惠。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)及甘肅省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（甘財采〔2022〕16號）文件精神和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，提高中小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物、服務(wù)類政府采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的6%—10%提高至15%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。工程類政府采購項目的價格評審優(yōu)惠由3%—5%提高至5%—10%。對于非專門面向中小型企業(yè)的采購項目，確定的小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠比例為16%。

(2)嚴(yán)格落實監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。

(3)嚴(yán)格落實殘疾人企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。

(4)嚴(yán)格落實采購節(jié)能環(huán)保綠色低碳政策。根據(jù)財政部《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規(guī)定，采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。

******財政局、張掖市金融辦《關(guān)于開展“政采貸”工作支持中小企業(yè)融資的通知》（張財采〔2022〕18號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好“政采貸”工作的通知》（張財采〔2023〕16號）文件精神，本項目可以落實政采貸相關(guān)優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)進(jìn)行合同信用融資貸款。

(6)嚴(yán)格落實采購預(yù)留份額政策。根據(jù)財政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)、甘肅省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(甘財采〔2022〕16號)及《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》(甘財采〔2024〕7號)文件精神，全面執(zhí)行政府采購預(yù)留份額。200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的部分，面向中小企業(yè)采購預(yù)留采購份額的30%以上；超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上。 本項目專門面向中小企業(yè)采購，支持為中小企業(yè)預(yù)留：預(yù)留比例100%。

******財政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購保證金管理工作的通知》(張財采〔2023〕21號)規(guī)定，政府采購項目全面取消投標(biāo)保證金，除政府采購工程建設(shè)項目外，貨物類和服務(wù)類政府采購項目不得收取質(zhì)量保證金，政府采購工程建設(shè)項目質(zhì)量保證金不得超過合同金額的3%。鼓勵采購人免收或降低比例收取政府采購項目履約保證金，采購人根據(jù)供應(yīng)商資信情況、市場供需關(guān)系分析認(rèn)為確需收取履約保證金的項目，履約保證金不得超過合同金額的3%，采購人應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商在采購合同中約定履約保證金退還方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。采購人、采購代理機構(gòu)不得違規(guī)收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。推薦供應(yīng)商使用電子保函代替其他非現(xiàn)金方式繳納保證金。本項目嚴(yán)格落實保證金收取相關(guān)政策。

(8)評標(biāo)方式：本項目采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式

3.本項目的特定資格要求：供應(yīng)商須具備主管部門頒發(fā)的測繪乙級（含乙級）及以上資質(zhì)。

三、獲取采購文件

時間：2025-08-30至2025-09-10，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。

地點：張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站

方式：在張掖市公共資源交易網(wǎng)在線下載

售價：0(元)

• 響應(yīng)文件提交

截止時間：2025-09-10 ?09:00:00

地點：張掖市電子招投標(biāo)交易平臺

五、開啟

時間：2025-09-10 ?09:00:00

地點：張掖市公共資源交易中心新點不見面開標(biāo)大廳

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.供應(yīng)商在下載競爭性磋商文件時必須在張掖市公共資源交易網(wǎng)準(zhǔn)確登記供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及相關(guān)資質(zhì)等信息，以免影響正常交易活動，如登記錯誤，對產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商注冊成功后，登錄系統(tǒng)在線下載電子版競爭性磋商文件。請各招標(biāo)代理機構(gòu)、供應(yīng)商及時登錄中心網(wǎng)站辦理“用戶注冊”相關(guān)事宜，根據(jù)系統(tǒng)提示完成企業(yè)信息錄入及附件資料上傳。具體辦理指南請參看中心網(wǎng)站“下載專區(qū)”主體庫申報操作手冊。 ??????????????????????

2.該項目采用全流程電子招投標(biāo)，各供應(yīng)商在參與投標(biāo)時相關(guān)操作詳見張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“下載專區(qū)”→“操作手冊”→“張掖市公共資源交易中心新點電子開評標(biāo)操作手冊匯總”。供應(yīng)商在生成磋商響應(yīng)性文件時請務(wù)必使用 CA 鎖登錄生成。注：供應(yīng)商在磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間前通過投標(biāo)工具制作磋商響應(yīng)性文件并上傳加密磋商響應(yīng)性文件（為保證開標(biāo)順利，各投標(biāo)單位須提前上傳加密的磋商響應(yīng)性文件，避免因網(wǎng)站及軟件試運行等不可控因素造成無法上傳等情況發(fā)生），如因供應(yīng)商數(shù)字證書（CA 鎖）問題，在開標(biāo)時造成供應(yīng)商對上傳的加密磋商響應(yīng)性文件無法解密的，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。（供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)操作步驟，及時解密磋商響應(yīng)性文件）

3.供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時間前應(yīng)主動登錄甘肅省政府采購網(wǎng)或張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站，以便及時了解相關(guān)招標(biāo)信息和補充信息。如因未主動登錄網(wǎng)站或關(guān)注信息公布欄而未獲取相關(guān)信息，對其產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

4.特別強調(diào)：

（1）本項目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)方式，不接受投標(biāo)供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)磋商響應(yīng)性文件，供應(yīng)商將電子磋商響應(yīng)性文件（加密磋商響應(yīng)性文件）成功上傳提交到“張掖市公共資源交易中心網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)”，如因供應(yīng)商數(shù)字證書（CA 鎖）問題，在開標(biāo)時造成供應(yīng)商對上傳的加密磋商響應(yīng)性文件無法解密的，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。（如有疑問可與平臺工作人員聯(lián)系，聯(lián)系人：梁坤，聯(lián)系電話：0936-******）

（2）本次開評標(biāo)不提供資質(zhì)原件，供應(yīng)商在提交磋商響應(yīng)性文件時須提交投標(biāo)承諾書（格式自擬），其承諾內(nèi)容包括：供應(yīng)商具備本項目投標(biāo)資格，磋商響應(yīng)性文件中資格及證明材料均真實有效（所有資料均提供原件掃描件，加蓋電子印章導(dǎo)入電子磋商響應(yīng)性文件中），如有違法行為由供應(yīng)商自行承擔(dān)負(fù)責(zé)。?

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：肅南裕固族自治縣農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)站

地 址：甘肅省張掖市肅南縣祁豐路37號

聯(lián)系方式：******

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：******有限公司

地 址：甘肅省張掖市民樂縣益民苑3#綜合樓自東向西2號商鋪

聯(lián)系方式：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：程鵬林

電　話：******