內蒙古自治區錫林郭勒盟阿巴嘎旗2025年中部腹地渾善達克沙地綜合治理項目公開(kāi)招標公告

（招標編號：K************001??）

1.?招標條件

本招標項目內蒙古自治區錫林郭勒盟阿巴嘎旗2025年中部腹地渾善達克沙地綜合治理項目經(jīng)由錫林郭勒林業(yè)和草原局以錫林草批【2025】16號文、阿林水函【2025】108號文件件批準建設，招標單位為阿巴嘎旗林草資源保護站，建設資金為申請上級資金及地方配套資金，資金已落實(shí)，項目已具備招標條件。依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》的規定，現對該項目的采購承包進(jìn)行公開(kāi)招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1、建設規模：

本項目沙地治理總規模為 48.66萬(wàn)畝，總治理面積為48萬(wàn)畝，其中流動(dòng)沙地治理0.66萬(wàn)畝、半固定沙地治理0.34萬(wàn)畝、固定沙地治理47萬(wàn)畝。涉及3個(gè)鎮、36個(gè)嘎查、72個(gè)牧戶(hù)。

2.2、招標范圍：工程量清單范圍內的所有內容。

2.3、建設地點(diǎn)： 阿巴嘎旗甲方指定地點(diǎn)。

2.4、計劃工期：2025年6月—2025年10月（本工期僅作為編制投標文件依據）

2.5、安全要求：符合國家安全要求

2.6******委員會(huì )按照招標文件規定的標準和方法對投標人的

資格進(jìn)行審查，投標人未按招標文件要求提供資料的，均不能通過(guò)資格后審。

2.7、本項目投資費用：******.00元

2.8、標段劃分：本項目共劃分二個(gè)標段，如下：

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2.9.其他說(shuō)明：

①本項目項目總投資為：9517.25萬(wàn)元（工程建設費用9046.58萬(wàn)元、其他費用376.44萬(wàn)元、項目預備費94.23萬(wàn)元），中標企業(yè)須要個(gè)執行（內蒙古自治區黨委辦公廳以?xún)赛h辦發(fā)【2024】12號文件要求，大力推廣“以工代賑”，防沙治沙項目“以工代賑”勞務(wù)報酬規模不低于項目總投資的10%，即不小于9517.25萬(wàn)元的10%。充分挖掘項目建設、后期管護等環(huán)節用過(guò)工潛力，引導農牧民通過(guò)參與工程建設獲取更多勞務(wù)報酬）。施工單位負責做好低收入群眾務(wù)工合同簽訂,明確務(wù)工內容、日常考勤和勞務(wù)報酬支付標準、支付周期等。

②項目******銀行卡(或社保卡)發(fā)放至務(wù)工群眾本人。要定期核定務(wù)工群眾勞務(wù)報酬并形成工資發(fā)放表，及時(shí)在項目地或周邊鄉鎮、村務(wù)公示欄進(jìn)行公示，并將勞務(wù)報酬發(fā)放臺賬送相關(guān)林草部門(mén)、項目法人單位備案。

③中標單位要盡量擴充“以工代賑”就業(yè)崗位使農牧民通過(guò)參與工程建設獲取更多勞務(wù)報酬。（如：壓沙、固沙、整地、育苗、栽種、撫育、安裝、施肥、澆水、二次倒運、短途運輸、管護、臨建等）工程建設環(huán)節，以及附屬臨建、工地服務(wù)保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求不高施工難度不大、勞動(dòng)力需求較大的建設任務(wù)和用工環(huán)節。

④項目開(kāi)工前和施工期間，項目法人單位要在項目所在鄉鎮政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄，對項目名稱(chēng)、資金情況、建設地點(diǎn)、建設內容及規模、建設周期、實(shí)施以工代賑等信息予以公示。

⑤施工單位須選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對沙障鋪設、苗木栽植和牧草播種等規范操作方法等,進(jìn)行現場(chǎng)指導，提升務(wù)工群眾勞動(dòng)技能水平，保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。

⑥本項目在圍欄運輸、裝卸、安裝以及播種、施肥、設置沙障等由農牧民組織按照合同制進(jìn)行施工實(shí)施。總用工量不小于 33970 工日/臺班， 用工費用不小于 2344.65 萬(wàn)元。此外，工程建設后建議由當地農牧民負責封禁后的管護，管護時(shí)間為 5 年，在平等協(xié)商的基礎上簽訂管護協(xié)議。

⑦施工單位負責以工代賑務(wù)工人員在施工現場(chǎng)的日常管理，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬，保障勞動(dòng)者合法權益。

⑧監理單位要落實(shí)“以工代賑”實(shí)施情況，進(jìn)行督促、監督施工單位是否按照要求進(jìn)行施工，以書(shū)面報告的形式將“以工代賑”詳細情況告知招標人及上級主管部門(mén)。另外會(huì )同招標人對項目實(shí)施“以工代賑”情況開(kāi)展評價(jià)，并將評價(jià)結果作為項目竣工驗收、審計決算的重要參考。要將以工代賑群眾在施工現場(chǎng)的務(wù)工組織管理和勞務(wù)報酬發(fā)放等作為工程監理的重要內容。

⑨監理單位要把以工代賑務(wù)工人員在施工現場(chǎng)的務(wù)工組織管理和勞務(wù)報酬發(fā)放等作為工程監理的重要內容。

⑩組織開(kāi)展項目驗收時(shí)，除工程質(zhì)量等常規內容外，要同步對項目實(shí)施以工代賑情況開(kāi)展評價(jià)，驗收方要嚴格核查放臺賬的真實(shí)性，并在驗收報告中體現。

3、投標人資格要求

一標段施工

3.1、投標人為獨立法人資格，且須在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力；

3.2、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標;

3.3、投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的;?

3.4、為本項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢(xún)服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構（單位），都無(wú)資格參加該招標項目的投標；

3.5、投標人擬派項目負責人須為本企業(yè)具有林業(yè)或林草或畜牧相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上（含中級）職稱(chēng)的工程師，且未擔任其他在施項目的項目負責人；

也可以聯(lián)合體投標，各投標人均應具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標。未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的。

凡具備以上要求的企業(yè)，均可對上述招標項目進(jìn)行投標（本項目接受聯(lián)合體投標）。

聯(lián)合體投標應滿(mǎn)足以下要求：

①聯(lián)合體成員家數不得超過(guò)2家（含2家）。

②聯(lián)合體需符合有關(guān)聯(lián)合體投標的規定和要求，并提交聯(lián)合體協(xié)議以及聯(lián)合體牽頭企業(yè)確認書(shū)，另外明確聯(lián)合體牽頭人和成員方權利義務(wù)。

③聯(lián)合體成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時(shí)參加兩個(gè)及以上的聯(lián)合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕。

④聯(lián)合體牽頭人協(xié)議書(shū)必須由雙方簽字蓋章確認，且聯(lián)合體牽頭人必須為承擔施工任務(wù)的成員。

⑤聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；

⑥投標人未處于投標禁止期。

注：1）被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體或被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單并處罰期限尚未屆滿(mǎn)的，不得參與本項目的政府采購活動(dòng)，打印截圖資料證明。（若為聯(lián)合體，各方均需提供）

二標段全過(guò)程監理：

投標人應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)有效期內的工程監理綜合資質(zhì)或農林工程監理甲級資質(zhì)或市政公用工程監理甲級資質(zhì)。擬派項目總監為本企業(yè)注冊的國家級農林工程或市政公用工程監理工程師。

各投標人均應具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力。

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標。未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的。

未被“信用中國”（******）列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；未被“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（******/shixin/）列為失信被執行人；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”（網(wǎng)******/index.html）列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單），打印截圖資料證明。

凡具備以上要求的企業(yè)，均可對上述招標項目進(jìn)行投標。

聯(lián)合體投標應滿(mǎn)足以下要求：

1、聯(lián)合體成員家數不得超過(guò)2家（含2家）。

2、聯(lián)合體需符合有關(guān)聯(lián)合體投標的規定和要求，并提交聯(lián)合體協(xié)議以及聯(lián)合體牽頭企業(yè)確認書(shū)，另外明確聯(lián)合體牽頭人和成員方權利義務(wù)。

3、聯(lián)合體成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時(shí)參加兩個(gè)及以上的聯(lián)合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕。

4、聯(lián)合體牽頭人協(xié)議書(shū)必須由雙方簽字蓋章確認，且聯(lián)合體牽頭人必須為承擔施工任務(wù)的成員。

5、聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；

6、投標人未處于投標禁止期。

4.資格審查資料（資格后審）

一標段施工：

4.1、投標人為獨立法人資格，且須在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力；

4.2、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標;

4.3、投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的;?

4.4、為本項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢(xún)服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構（單位），都無(wú)資格參加該招標項目的投標；

4.5.投標人擬派項目負責人須為本企業(yè)具有林業(yè)或林草或畜牧相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上（含中級）職稱(chēng) 的工程師，且未擔任其他在施項目的項目負責人；

4.6聯(lián)合體投標，各投標人均應具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標。未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的。

凡具備以上要求的企業(yè)，均可對上述招標項目進(jìn)行投標（本項目接受聯(lián)合體投標）。

聯(lián)合體投標應滿(mǎn)足以下要求：

①聯(lián)合體成員家數不得超過(guò)2家（含2家）。

②聯(lián)合體需符合有關(guān)聯(lián)合體投標的規定和要求，并提交聯(lián)合體協(xié)議以及聯(lián)合體牽頭企業(yè)確認書(shū)，另外明確聯(lián)合體牽頭人和成員方權利義務(wù)。

③聯(lián)合體成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時(shí)參加兩個(gè)及以上的聯(lián)合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕。

④聯(lián)合體牽頭人協(xié)議書(shū)必須由雙方簽字蓋章確認，且聯(lián)合體牽頭人必須為承擔施工任務(wù)的成員。

⑤聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；

⑥投標人未處于投標禁止期。

被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體或被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單并處罰期限尚未屆滿(mǎn)的，不得參與本項目的政府采購活動(dòng)，打印截圖資料證明。（若為聯(lián)合體，各方均需提供）

二標段全過(guò)程監理：

4.7、投標人應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)有效期內的工程監理綜合資質(zhì)或農林工程監理甲級資質(zhì)或市政公用工程監理甲級資質(zhì)。擬派項目總監為本企業(yè)注冊的國家級農林工程或市政公用工程監理工程師。

4.8、未被“信用中國”（******）列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；未被“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（******/shixin/）列為失信被執行人；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”（網(wǎng)******/index.html）列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單），打印截圖資料證明。（若為聯(lián)合體，各方均需提供）

注：根據“錫署辦發(fā)【2024******委員會(huì )認定為投標無(wú)效。投標人應按照招標文件要求，逐一對照實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行響應，避免因投標文件編制問(wèn)題被認定為無(wú)效投標。

5. 招標文件的獲取方式

5.1 凡有意參加投標者， 請于招標文件發(fā)出之日起至投標截止時(shí)間（北京時(shí)間） 登錄“錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)站（******/）” - “企業(yè)、代理機構登錄”- “錫林郭勒盟公共資源交易中心建設工程電子交易系統”獲取招標文件。具體操作流程詳見(jiàn)《錫林郭勒盟公共資源交易中心建設工程電子交易系統（投標人）操作手冊》。

5.2 本次招標采用全流程電子化招投標（開(kāi)標方式采用不見(jiàn)面開(kāi)標），投標人須先辦理 CA 數字 證書(shū)；如投標人已有內蒙古自治區內其它盟市的 CA 數字證書(shū)則無(wú)須重新辦理。 CA 數字證書(shū)申辦成功后，需通過(guò)“內蒙古公共資源交易平臺 CA 互認系統”跨平臺登錄到內蒙古自治區公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點(diǎn)擊審核通過(guò)。通過(guò)后登錄錫林郭勒盟公共資源交易中心建設工程電子交易系統點(diǎn)擊同步內蒙古主體庫誠信信息，即可同步相關(guān)信息。相關(guān)操作流程詳見(jiàn)“錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)站”- “辦理 CA 服務(wù)”模塊及 2022 年 8 月 3 日發(fā)布的《關(guān)于新版建設工程交易系統上線(xiàn)試運行的通知》附件 1、2 操作手冊， 辦理 CA 數字證書(shū)窗口電話(huà)： 0479-******，網(wǎng)站技術(shù)支持電話(huà)： 0479-******、******00。

5.3、本項目采用電子招投標（電子開(kāi)評標）：

錫林郭勒盟電子招投標注意事項

（1）參加電子招投標項目的投標單位需及時(shí)在會(huì )員網(wǎng)上交易系統中上傳企業(yè)業(yè)績(jì)、財務(wù)、獲獎 等信息。由于投標企業(yè)自身原因未能及時(shí)將本次投標的資格審查、評審打分所需的資料錄入、上傳 至會(huì )員網(wǎng)上交易系統并完成審核查驗等工作，亦或未確認已入庫資料的完整性和正確性而導致投標資格審查未通過(guò)或評分點(diǎn)不予計分者，責任自負。

（2）電子標項目需使用新點(diǎn)投標文件制作軟件制作電子投標文件， 若有答疑文件，則使用最新的答疑文件制作電子投標文件。

(3)加密的電子投標文件（*.NMGTF）上傳至會(huì )員網(wǎng)上交易系統（******/）

中。逾期未上傳加密電子版投標文件的， 招標人將予以拒收。

（4）請各投標人在投標截止時(shí)間前將項目管理機構人員及證件更新完畢并及時(shí)上傳至會(huì )員網(wǎng)上 交易系統中， 項目管理機構人員及證件必須與確認投標時(shí)填寫(xiě)人員及電子投標文件中人員及證件一致，否則投標人一旦中標，視為自愿放棄中標資格。

（5）投標人自網(wǎng)上下載招標文件之日起，應隨時(shí)登錄錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)，在查

看答疑澄清”欄目查看招標人關(guān)于本次招標相關(guān)答疑和補遺通知，招標人不另行通知。

（6）投標人應在投標截止時(shí)間前， 登錄不見(jiàn)面開(kāi)標大廳參加開(kāi)標會(huì )議。投標人在不見(jiàn)面開(kāi)標系 統中“投標人解密”流程開(kāi)始后的 1 個(gè)小時(shí)內使用制作該電子投標文件的數字證書(shū)對電子投標文件 進(jìn)行遠程解密。逾期未解密或因投標人原因造成電子投標文件解密不成功的，視為投標人撤銷(xiāo)投標 文件。因招標人原因或電子交易平臺發(fā)生故障， 導致無(wú)法按時(shí)完成投標文件解密的，可根據實(shí)際情況延長(cháng)解密時(shí)間。

（7）投標人在使用工程建設項目招投標電子交易系統及不見(jiàn)面開(kāi)標大廳系統前， 須確保使用的 電腦及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境正常， 須認真閱讀辦事指南、系統操作手冊、各類(lèi)注意事項以及其他相關(guān)使用規定。 投標人在使用CA數字證書(shū)登錄及進(jìn)行相關(guān)操作前， 須安裝“內蒙古自治區CA及電子簽章互通驅動(dòng)”， 可至錫林郭勒盟公共資源交易中心建設工程電子交易系統“驅動(dòng)下載”欄目中下載《新點(diǎn)驅動(dòng)(內蒙古互通版)》。

5.5、招標文件下載時(shí)間：?招標文件發(fā)出之日起至投標截止時(shí)間

5.6、如有補充通知可到 《錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)》查看（不再另行通知）。

6.投標截止時(shí)間及投標文件上傳

6.1、投標截止時(shí)間：2025年5月16日上午9:00分?

6.2、加密版電子投標文件未按時(shí)上傳至會(huì )員網(wǎng)上交易系統的，招標人不予受理。

逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標單位不予受理。

7.開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

7.1、開(kāi)標時(shí)間：2025年5月 16 日上午9:00分?

7.2、開(kāi)標地點(diǎn)：?投標人應在投標截止時(shí)間前，登錄不見(jiàn)面開(kāi)標大廳

（http://61.134.97.218:5080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在線(xiàn)參加開(kāi)標會(huì )??議，?招標人、監督機構及招標代理機構在阿巴嘎旗公共資源交易中心組織開(kāi)標。

8.?發(fā)布公告的媒介

內蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（******/）

錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)（******/）

中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）

9.?聯(lián)系方式

招 標 人：阿巴嘎旗林草資源保護站

聯(lián) 系 人：阿巴嘎旗林草資源保護站

聯(lián)系電話(huà)：******

招標代理機構：******有限公司

聯(lián) 系 人：******有限公司

聯(lián)系電話(huà)：******