| 采購計劃編號： | 2025NCZ(YC)003662 | 項目名稱： | ******服務中心銀川市行政中心2025年10月-2026年12月安保服務項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 銀川市行政中心2025年10月-2026年12月安保服務項目 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 多年期錯茬項目總概算 | ******.00 |
| 多年期錯茬性項目本年預算: | ******.00 | ||
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業(yè)性強的采購項目： |
否 |
| 是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標 和固定價格采購項目： |
否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據(jù))： |
||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應商資格條件
1.1 提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 供應商提供有效的《中小企業(yè)聲明函》； |
| 2 | 供應商須具有行政主管部門核發(fā)的《保安服務許可證》。 |
三、商務要求
四、技術要求
?? ??
| 標的清單(服務類) | ||||||||
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| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內(nèi)容 | 數(shù)量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C******-保安服務 | 銀川市行政中心2025年10月-2026年12月安保服務項目 | 具體內(nèi)容詳見采購需求 | 1 | ******.00 | 標的1-保安服務：具體內(nèi)容詳見招標文件第四章項目說明和采購需求 | 自合同簽訂之日起15個月。 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同類型： ?? ??
服務類
（驗收方案附件）：
六、評審方法及評審細則
評標方法：
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
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| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 所有算術修正后的投標報價由低到高進行排序，有效投標報價的最低價作為評標基準價。以此為基礎： 投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×10。計算過程和計算結果均保留小數(shù)點后兩位。 ******委員會認定供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價、有可能不能誠信履約的，有權要求其在合理的時間內(nèi)提供書面證明材料；供應商如不能證明其報 ******委員會應當將其作為無效投標處理。 |
| 2 | 服務方案 | 15.00 | 由投標供應商根據(jù)采購單位的特殊性，制定服務方案，包括但不限于需求分析、服務團隊配置、核心服務內(nèi)容及流程、安全服務方案、秩序維護方案、服務質量標準和考核、物資與裝備配置、責任與風險防控等。 （1）服務方案內(nèi)容完整，邏輯清晰。能精準洞察采購單位特殊要求，深度拆解分險點，需求匹配度高，分析維度全面且有針對性；團隊機構配合采購單位規(guī)模，分工無遺漏，服務內(nèi)容覆蓋采購單位全場景，與單位管理制度無縫銜接服務質量細化量化，考核機制聯(lián)動采購單位反饋，考核結果與服務改進閉環(huán)清晰，裝備完全匹配單位特殊場景，安全目標清晰精準，契合項目需求。能夠結合具體實施地點因地制宜，提出有效的方案內(nèi)容，有詳細說明及具體的措施和流程，責任界定清晰，風險賠償機制明確且有保障的得15分； （2）服務方案內(nèi)容完整，能準確把握采購單位核心需求，風險點拆解較全面，需求匹配度相對較高；團隊架構適配采購單位規(guī)模，分工明確無明顯遺漏；服務內(nèi)容覆蓋采購單位主要場景，流程設計完整，可落地執(zhí)行；考核結果與服務有應對措施；裝備維護計劃清晰，備用裝備儲備基本滿足；安全目標明確，責任界定較清晰，有風險制定防控措施，風險賠償機制明確的得12分； （3）服務方案內(nèi)容完整，能把握采購單位特殊性，但風險點拆解較簡略，分析不夠深入，需求匹配度不高；團隊架構基本適配采購單位規(guī)模；服務內(nèi)容覆蓋采購單位場景，應急、特殊場景流程不夠完善，與單位內(nèi)部管理制度銜接有少量斷層，考核機制不夠完善；責任界定模糊，分險賠償機制不夠細化的得8分； （4）服務方案內(nèi)容簡單籠統(tǒng)，未完全把握采購單位特殊需求，風險點拆解不完整；團隊機構適配性不足，分工存在明顯模糊環(huán)節(jié)；服務標準未量化；責任界定模糊，風險賠償機制不明確的得4分； （5）未提供不得分。 |
| 3 | 培訓方案 | 12.00 | 由投標供應商根據(jù)采購單位的特殊性，制定人員的培訓方案，包括但不限于法律法規(guī)與紀律規(guī)范培訓、基礎安保技能培訓、應急處突能力培訓、安全防范知識培訓、服務意識與溝通技巧培訓等。 （1）培訓方案系統(tǒng)性、針對性極強，完全匹配政府機關安保需求，可直接落地且能保障培訓效果，培訓內(nèi)容覆蓋全部相關法規(guī)（含機關內(nèi)部紀律），可有效提升人員執(zhí)法邊界判斷能力；有明確的技能考核標準（如誤差率、規(guī)范度），配備充足******消防設施、監(jiān)控/門禁系統(tǒng)原理與操作，設置設施故障模擬排查環(huán)節(jié)；針對訪客接待、沖突調(diào)解設計情景模擬課程，融入機關溝通禮儀細節(jié)，配備溝通話術手冊與案例分析，人員培訓計劃與單位特殊性深度綁定的得12分； （2）培訓方案系統(tǒng)性較強，符合政府機關安保核心需求，落地性好，能基本保障培訓效果；覆蓋核心法規(guī)與內(nèi)部紀律，案例較貼合實際，有法規(guī)解讀課程；包含主要技能實操課程，有基本考核標準，實操教具基本充足；應急處突******消防、技術設備操作，包含基礎隱患排查方法；有接待禮儀與沖突調(diào)解課程，溝通話術手冊內(nèi)容基本完整的得9分； （3）培訓方案內(nèi)容完整，符合政府機關安保基礎需求，落地性一般，覆蓋主要法規(guī)，案例較少且貼合度一般，以理論講解為主，缺少應用環(huán)節(jié)；包含技能理論課程，實操課程占比不足，考核標準較模糊，部分實操教具缺******消防、技術設備基礎操作，未涉及隱患排查方法，缺少實際操作環(huán)節(jié)；有基礎溝通禮儀課程，無情景模擬，溝通話術手冊內(nèi)容簡略的得6分； （4）培訓方案不完整，不符合政府機關安保需求，落地性差，無法保障培訓效果；未覆蓋核心法規(guī)，無案例支撐，僅羅列條文，無講解或應用設計；以理論講解為主，無實操課程，無考核標準，未配備實操教具，未設置突發(fā)事件演練，服務意識演練內(nèi)容與政府機關接待場景脫節(jié)的得3分； （5）未提供不得分。 |
| 4 | 應急預案 | 12.00 | 突發(fā)事故（防火、防盜、防震、防破壞、防刑事案件、治安案件、反恐、暴力入侵事件、群體事件、沖突事件等）應急預案包含日常應急演練、應急救援等。 （1）應急預案內(nèi)容完整、科學合理，有針對本項目的具體描述和方案，措施得當，非常細致、全面，應急預案能夠完全滿足本項目采購需求，制定了完善的應急預案的得12分； （2）應急預案內(nèi)容完整，但是缺乏針對本項目采購需求的具體描述，有相關的保證措施，但缺乏科學合理的應急預案的得9分； （3）應急預案內(nèi)容不完整，缺乏針對性，制定的保證措施不完善、不全面、不細致，缺少應急預案的得6分； （4）應急預案與響應措施內(nèi)容不合理，無針對性，沒有制定與本項目采購需求相關的保證措施和方案，沒有應急預案，得3分； （5）未提供不得分。 |
| 5 | 類似業(yè)績 | 5.00 | 提供2022年1月1日至今（以合同或中標（成交）通知書時間為準）類似項目業(yè)績，每提供一份業(yè)績得1分，滿分5分。 備注：投標文件中附合同或中標通知書原件掃描件/復印件加蓋投標供應商公章或電子簽章，未按要求提供不得分。 |
| 6 | 管理制度 | 12.00 | 管理制度包含但不限于保安員著裝規(guī)范管理制度、器械設備管理制度、巡查巡邏管理制度、往來人員登記管理辦法、各 崗位職責等。 （1）管理制度嚴格、內(nèi)容具體細致，人員考核制度科學合理，符合規(guī)范、考核機制嚴謹?shù)?2分； （2）管理制度健全， 內(nèi)容詳實完整，但人員考核機制、考核方案不細致的得9分； （3）管理制度內(nèi)容過于簡單、建立的考核制度內(nèi)容片面、工作流程粗略，不能與實際情況結合的得6分； （4）管理制度不健全，漏項較多，缺乏考核機制得3分； （5）未提供不得分。 |
| 7 | 保密服務方案 | 12.00 | 供應商提供針對本項目實施服務的保密服務方案，包括但不限于保密管理體系、保密措施、保密承諾等。 （1）保密管理體系內(nèi)容邏輯縝密、保密保障措施完整周密切實可行，保密制度科學完善切實可行，緊密貼合本項目實施 情況表述的得12分； （2）保密管理體系內(nèi)容邏輯清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，結合本項目實施情況進行表述的得9分； （3）保密管理體系內(nèi)容邏輯順暢、保密保障措施片面，保密制度僅要點表述清楚的，結合本項目實施情況表述內(nèi)容少 的得6分； （4）保密管理體系內(nèi)容邏輯混亂、保密保障措施僅有簡單表述，保密制度表述含糊的，未結合本項目實施情況表述的 得3分； （5）未提供不得分。 |
| 8 | 合理化建議 | 10.00 | 供應商結合以往類似項目經(jīng)驗，結合本項目實際，提出合理化意見或建議： （1）所提出的合理化意見或建議的內(nèi)容表述細致，切實可行，能夠充分結合本項目實際情況，能夠充分幫助到本項目的進一步開展，提升保安服務標準和狀況的得10分； （2）所提出的合理化意見或建議的內(nèi)容闡述全面，表述完整，與本項目實際相適應，有一定的建設性和實踐性的得7.5分； （3）所提出的合理化意見或建議的內(nèi)容簡單模糊，但整體建議仍具有可行性的得5分； （4）所提出的合理化意見或建議的內(nèi)容簡單粗略、闡述不夠詳細，不貼合本項目實際的得2.5分； （5）未提供不得分。 |
| 9 | 人員要求 | 12.00 | 門崗執(zhí)勤人員每提供一個退伍證或警官類畢業(yè)證的得0.5分，滿分12分。 備注：投標文件中附退伍證或警官類畢業(yè)證復印件加蓋供應商電子簽章，未按要求提供不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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