為切實(shí)發(fā)揮2025年中央財(cái)政農(nóng)作物重大病蟲害防控補(bǔ)助資金作用，科學(xué)有效控制農(nóng)作物重大病蟲疫情為害，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于保障國家糧食安全的部署要求，牢固樹立“公共植保、綠色植保”理念，強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、屬地責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控”，加強(qiáng)病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和管理，提升監(jiān)測預(yù)警和防控能力，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，開展綠色防控，重大病蟲疫情得到有效控制，新發(fā)突發(fā)重大農(nóng)業(yè)植物疫情有效處置，有力保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生物安全。

二、主要工作內(nèi)容

根據(jù)《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá) 2025 年中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金的通知》(黑財(cái)指（農(nóng)）〔2025〕269號)文件、《2025年農(nóng)作物重大病蟲害防控項(xiàng)目實(shí)施方案》黑農(nóng)廳函〔2025〕777號的通知文件精神，我市分配資金105.33萬元，任務(wù)指標(biāo)：設(shè)立病蟲疫情監(jiān)測點(diǎn)106個，發(fā)布預(yù)報預(yù)警10期以上，組織開展稻水象甲疫情統(tǒng)防統(tǒng)治9600畝、蘋果蠹蛾疫情統(tǒng)防統(tǒng)治1300畝、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治0.6萬畝。

三、主要措施：

1.加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)查和預(yù)報預(yù)警。按照《黑龍江省農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)運(yùn)行管理辦法》的要求，統(tǒng)籌使用項(xiàng)目資金，根據(jù)實(shí)際需要，我市建立監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)106個，擇優(yōu)聘用村級植保員，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測點(diǎn)植保員管理和培訓(xùn)指導(dǎo)及監(jiān)測設(shè)備的配備和維護(hù)，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警，組織做好重大病蟲疫情普查監(jiān)測工作，全面掌握重大病蟲疫情發(fā)生情況及發(fā)展動態(tài)，科學(xué)確定應(yīng)防區(qū)域和防控適期，為防控工作提供基礎(chǔ)信息保障。

2.實(shí)施科學(xué)防控和綠色防控。重點(diǎn)防控玉米大斑病、水稻稻瘟病等。及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)有效處置，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。選取春雷霉素、枯草芽孢桿菌等生物藥劑進(jìn)行防控。

3.及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治。為最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的效益和帶動作用，我市根據(jù)實(shí)際情況，采取統(tǒng)一采購防治服務(wù)（含藥劑）的形式開展統(tǒng)防統(tǒng)治。統(tǒng)防作業(yè)的服務(wù)組織應(yīng)符合《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)管理辦法》規(guī)定，并在“掌上植保”APP－“防治組織管理”模塊注冊和報送信息。航化作業(yè)應(yīng)科學(xué)合理添加航化專用助劑，每畝噴液量應(yīng)保證1.5升以上，保障作業(yè)質(zhì)量。

4.及時全面處置植物疫情。對稻水象甲和蘋果蠹蛾重大植物疫情，強(qiáng)化普查監(jiān)測，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管和統(tǒng)防統(tǒng)治，按照《2025年黑龍江省農(nóng)作物主要病蟲草鼠害防控指導(dǎo)意見》中“農(nóng)作物重大疫情防控技術(shù)”要求，稻水象甲選取氯蟲苯甲酰胺或噻蟲胺或氯蟲·噻蟲嗪進(jìn)行防控；蘋果蠹蛾選取2.5%氯氟氰菊酯乳油等藥劑或懸掛性誘捕器進(jìn)行防控；及時科學(xué)處置重大植物疫情，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

三、資金支出方向

1.重大病蟲疫情防控補(bǔ)助。資金主要用于統(tǒng)防統(tǒng)治所需的購買藥劑（藥械）費(fèi)、施藥作業(yè)費(fèi)、物資材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、植物疫情撲滅處置費(fèi)，防控設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)（含更換噴頭、修復(fù)誘蟲燈等）和保險費(fèi)，以及防控技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)、技術(shù)應(yīng)用費(fèi)等其它符合規(guī)定的費(fèi)用支出。技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)應(yīng)用費(fèi)是指開展農(nóng)作物病蟲疫情田間監(jiān)測和防控調(diào)查指導(dǎo)、防控技術(shù)試驗(yàn)示范應(yīng)用、病蟲疫情檢驗(yàn)鑒定、防效調(diào)查評估、防控技術(shù)宣傳及組織和參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等方面支出，住宿、交通、伙食補(bǔ)助等差旅費(fèi)用按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門管理規(guī)定執(zhí)行。

2.重大病蟲疫情監(jiān)測補(bǔ)助。資金主要用于病蟲疫情監(jiān)測點(diǎn)兼職植保員田間調(diào)查補(bǔ)助及購買意外傷害保險、防護(hù)服和防護(hù)用品等費(fèi)用；組織開展監(jiān)測點(diǎn)植保員培訓(xùn)所需的交通、食宿、資料、田間指導(dǎo)及聘請講師等費(fèi)用；維修維護(hù)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行及所需的用電、耗材及其它開展預(yù)測預(yù)報工作的必要支出，包括購買重大害蟲性誘捕器和誘芯、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備流量費(fèi)等費(fèi)用；市縣級專業(yè)技術(shù)人員開展田間病蟲疫情調(diào)查監(jiān)測的交通、伙食補(bǔ)助及參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)等費(fèi)用按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門管理規(guī)定執(zhí)行。植保員意外傷害保險的保障額度不低于10萬元、意外醫(yī)療保險的保障額度不低于3萬元。

四、監(jiān)督管理

1.確保資金安全規(guī)范使用。項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門（植檢植保站）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按照屬地管理原則，市******農(nóng)村局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目總體運(yùn)行的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按照績效目標(biāo)和技術(shù)要求落實(shí)落靠，規(guī)范使用并及時支付項(xiàng)目資金。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理要求，明確具體實(shí)施內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)和資金使用計(jì)劃等。

2.確保統(tǒng)防藥劑質(zhì)量。統(tǒng)防統(tǒng)治所用藥劑的供貨單位應(yīng)具有農(nóng)藥經(jīng)營許可資格，藥劑需符合國家農(nóng)藥管理和使用規(guī)定及省實(shí)施方案要求，且應(yīng)是經(jīng)我省植保部門試驗(yàn)示范或在我省大面積應(yīng)用的，安全、綠色、環(huán)保、高效的農(nóng)藥產(chǎn)品。

3.確保航化作業(yè)質(zhì)量。使用植保無人飛機(jī)進(jìn)行統(tǒng)防施藥作業(yè)的，須通過無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的作業(yè)監(jiān)測平臺或通過推送方式接入“黑龍江省植保無人機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺”進(jìn)行監(jiān)管和驗(yàn)收。通航公司使用有人駕駛飛機(jī)進(jìn)行統(tǒng)防作業(yè)的，需提供每架次作業(yè)的航跡圖。

4.規(guī)范做好績效評估。項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位要及時規(guī)范做好實(shí)施方案、集體決策紀(jì)要、采購合同及發(fā)票、作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收報告、生產(chǎn)經(jīng)營主體簽字確認(rèn)單以及實(shí)施方案信息公開等相關(guān)工作材料的留存，認(rèn)真做好項(xiàng)目總結(jié)和績效自評工作，及時完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付資金管理平臺網(wǎng)上填報。

附:東寧市鄉(xiāng)村重大病蟲疫情監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置明細(xì)表??東寧市重大病蟲疫情監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置明細(xì)表(1)

?????????????????????????????????????????????????????????東寧市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

????????????????????????????????????????????????????????????2025年7月4日