（昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC））

（******************）

1. 招標條件

本招標項目（昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC））已由 （******委員會(huì )）以（昌市發(fā)改字〔2025〕151號）批準建設，建設單位為?******建設局?，建設資金來(lái)自?一般債券資金和地方配套資金?，項目出資比例為?100%?。項目已具備招標條件，現對該項目?昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC） 進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請滿(mǎn)足資格條件的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：?新建東環(huán)路(烏昌大道-塔城東路)(塔城東路-雪蓮路)綠化4.8公里:新建城區道路、改造升級及配套附屬設施;健康路-北繞城路綠化種植、綠化灌溉及園路鋪設 3.5 公里。?

2.1.1建設地點(diǎn)：?昌吉市??

2.1.2建設規模：?昌吉市城區道路及改造升級建設項目-東環(huán)路（烏昌大道-塔城東路）（塔城東路-雪蓮路）綠化、景觀(guān)照明、室外視頻監控及其系統；昌吉市城區道路及改造升級建設項目-東環(huán)路（健康路-北繞城）道路綠化工程設計一期、二期綠化種植、灌溉系統工程。?

2.1.3總投資額：?3499萬(wàn)元?

2.1.4總承包計劃工期：計劃2025年06月02日開(kāi)工，2025年08月30日竣工。總工期90天（日歷日）；(具體以合同約定為準）；

2.1.5 本工程不劃分標段

2.1.6質(zhì)量標準:?設計質(zhì)量標準：滿(mǎn)足國家及現行行業(yè)設計與施工驗收規范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準要求和技術(shù)規范書(shū)的約定。

施工質(zhì)量標準：符合設計圖紙及國家有關(guān)標準、規范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現行施工驗收規范合格標準。?

2.2招標范圍：?手續，提供試運行管理、驗收、移交前維護、移交、技術(shù)支持、人員培訓和服務(wù)及缺陷責任期（保修期）內的服務(wù)等，具體包含但不限于以下內容：

（1）設計：完成本建設項目所涉及的全部設計工作，包括但不限于初步設計優(yōu)化、施工圖設計、設計變更、驗收、施工現場(chǎng)服務(wù)及設計后續服務(wù)。按招標人要求按時(shí)按質(zhì)提交設計成果，并取得國家相關(guān)職能部門(mén)的批準以及完成各項審批手續辦理等工作。施工圖須經(jīng)招標人確定并通過(guò)施工圖審查機構審查合格，施工圖預算須招標人委托的造價(jià)咨詢(xún)機構進(jìn)行審查。

（2）施工：包含但不限于本項目所涉及的建設規模的內容。

（3）設備采購及安裝：與工程項目相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

3. 投標人資格要求

3.1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2、資質(zhì)要求：投標人應當具備下列資質(zhì)條件：

（1）設計資質(zhì)要求：?①工程設計綜合資質(zhì)甲級；

②風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)且市政行業(yè)乙級資質(zhì)或風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)且市政行業(yè)（給水、排水、道路工程）專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)；設計企業(yè)資質(zhì)需滿(mǎn)足以上二項中的任意一項。??

（2）施工資質(zhì)要求：?應具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)。?

（3）安全生產(chǎn)許可證要求：?具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。?

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區區外建筑企業(yè)若中標應按新疆維吾爾自治區住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放的通知》的規定，登錄新疆建筑市場(chǎng)監管和誠信信息一體化平臺（簡(jiǎn)稱(chēng)新疆工程建設云，網(wǎng)址:（******），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3.3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：?工程總承包項目經(jīng)理應具備有效的市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級及以上（含）注冊建造師資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)），不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員，且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人；

（3）工程總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年的；

（4）投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

設計項目負責人要求：應具有工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，本單位注冊。

施工項目負責人要求：應具有有效的市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級及以上（含）注冊建造師資格，持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，本單位注冊且無(wú)在建項目。

注：（1）投標人所報施工項目負責人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)登記的人員，且該項目負責人無(wú)在建項目，否則投標文件將被拒絕。

（2）若施工項目負責人符合工程總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任工程總承包項目經(jīng)理。

3.4、企業(yè)類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：（1）設計單位：設計業(yè)績(jì)（聯(lián)合體投標的由設計單位提供）：已完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于 1 項（須提供中標通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)或成交通知書(shū)或設計合同，2025 年 1 月 1 日之后新設立企業(yè)參與招投標時(shí)，招標文件和評標文件中不評價(jià)企業(yè)業(yè)績(jì)，只對項目負責人業(yè)績(jì)作出要求）；

（2）施工單位：投標人已完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于 1 項（須提供中標通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)或成交通知書(shū)、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書(shū)或竣工驗收備案表），2025 年 1 月 1 日之后新設立企業(yè)參與招投標時(shí)，招標文件和評標文件中不評價(jià)企業(yè)業(yè)績(jì)，只對項目負責人業(yè)績(jì)作出要求）；

3.5、工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：

已完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于 1 項 （須提供中標通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)或成交通知書(shū)、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書(shū)或竣工驗收備案表），業(yè)績(jì)證明材料中其中一項反映項目負責人即可)。

施工項目負責人已完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于 1 項（須提供中標通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)或成交通知書(shū)、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書(shū)或竣工驗收備案表）,業(yè)績(jì)證明材料中其中一項反映項目負責人即可)。

設計項目負責人已完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于 1 項（須提供中標通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)或成交通知書(shū)或設計合同且證明材料須體現設計負責人）。

3.6、財務(wù)要求：近 ******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、損益表和財務(wù)報表附注。（如為聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人提供，2024年1月1日之后新設立企業(yè)，需提供財務(wù)報表）

3.7、本次招標 ???接受 ????（接受/不接受）聯(lián)合體投標。

本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位為聯(lián)合體成員單位；招標文件由牽頭單位領(lǐng)取①組成聯(lián)合體投標應符合相關(guān)法律法規對聯(lián)合體投標的有關(guān)規定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并遞交招標人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個(gè)投標人的身份共同投標；③聯(lián)合體牽頭單位若為新疆維吾爾自治區區外企業(yè)需提供進(jìn)疆企業(yè)信息報送手續，且項目負責人須為進(jìn)疆企業(yè)信息報送手續中登記人員；④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個(gè)合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.8、信譽(yù)要求：?投標人近三年(2022 年-至今)未被列入“信用中國”網(wǎng)站(******/)失信被執行人、重大稅收違法失信主體；“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”（******/）行賄受賄記錄；國家企業(yè)信用信息公示系統(******/)行政處罰信息、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息，需提供網(wǎng)站查詢(xún)截圖。

3.9、其他要求:?與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規定的，相關(guān)投標均無(wú)效。?

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時(shí)間為：?2025?年?04?月?26?日?10?時(shí)?30?分至?2025?年?05?月?19?日?10?時(shí)?30?分；（節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行申請并下載電子招標文件

投標保證金：30萬(wàn)元,（叁拾萬(wàn)元整）

戶(hù)名：昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心；

******有限公司昌吉中山路支行；

開(kāi)戶(hù)行行號：******0105

子賬號：************1268-000824

4.1.1投標保證金的繳納開(kāi)始至結束時(shí)間2025年04月26日10時(shí)30分－2025年05月19日10時(shí)30分，投標人應充分考慮資金到賬時(shí)間，在規定的時(shí)限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時(shí)間為準，超過(guò)繳納的時(shí)限繳納投標保證金視為投標無(wú)效。

4.1.2投標保證金的形式，由投標企業(yè)******銀行轉賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶(hù)轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱(chēng)（可縮寫(xiě)）或編號。

(1)投標企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時(shí)間，在規定的時(shí)限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時(shí)間為準，超過(guò)繳納時(shí)限繳納的投標保證金視為投標無(wú)效;

(5)開(kāi)標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

（******辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時(shí)，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱(chēng)、標段編號，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話(huà)，以便查對核實(shí)。

②.電子保函：工程建設類(lèi)項目必須使用單位基本戶(hù)辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進(jìn)入電子保函平臺申請線(xiàn)上辦理投保手續，注意區分項目類(lèi)型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；

(4)開(kāi)標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢(xún)電話(huà)：

銀行電子保函95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

4.2招標文件獲取方式：?昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上申請并下載招標文件。

4.3招標文件每套售價(jià)??0??元，售后不退。

5. 投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為?：??2025??年??05??月??19??日??10??時(shí)??30??分。

6.資格審查

本次招標采用???資格后審 ??

7. 評標方法

本次招標的評標標準和方法???綜合評估法 ???

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在（昌吉州公共資源交易網(wǎng)）上發(fā)布。

9.電子投標相關(guān)要求

9.1本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊入庫，審核通過(guò)后（請潛在投標人自行查詢(xún)審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門(mén)進(jìn)行審核）在線(xiàn)申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

9.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話(huà)：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務(wù)，可對語(yǔ)音助手說(shuō)“轉人工”）查詢(xún)或更換。

9.3本次電子招投標需要投標人在2025年05月19日10時(shí)30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

9.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪(fǎng)問(wèn)******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進(jìn)行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

9.5潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進(jìn)行投標文件解密。

9.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無(wú)法完成線(xiàn)上招投標流程。

9.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

9.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

10.實(shí)行全流程電子化“不見(jiàn)面”網(wǎng)上開(kāi)標相關(guān)要求

10.1昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作手冊（投標人）。

10.2參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境較好的電腦端登錄不見(jiàn)面開(kāi)標大廳參與開(kāi)標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開(kāi)標的，造成的后果由投標人自行承擔。

10.3開(kāi)標程序：①登錄虛擬開(kāi)標大廳（登錄網(wǎng)址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進(jìn)入開(kāi)標大廳，等候開(kāi)標；②開(kāi)標時(shí)間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時(shí)間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說(shuō)明原因，退回投標文件的投標人無(wú)需參加后續流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開(kāi)鎖圖標；解密時(shí)間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；④投標文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導入文件。⑤批量文件導入成功，開(kāi)始唱標，唱標時(shí)公布投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)、投標保證金等內容；⑥唱標人公布最高投標限價(jià)（即招標控制價(jià)）；⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話(huà)框中進(jìn)行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關(guān)人員在開(kāi)標唱標記錄上簽字確認；⑧開(kāi)標結束。注：開(kāi)標異議提出方式：投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標過(guò)程中通過(guò)語(yǔ)音或文字提出，招標人或招標代理當場(chǎng)作出答復。

10.4開(kāi)標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設施使用費，具體詳見(jiàn)昌吉州公共資源交易網(wǎng)場(chǎng)地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場(chǎng)地費繳納-投標單位。

11.聯(lián)系方式

招 標 人：?******建設局??

地 ???址：?昌吉市 ????????????????

聯(lián) 系 人：?徐先生 ????????????????

電 ???話(huà)：?****** ????????????

招標代理機構：?******有限公司

招標代理機構地址：新疆烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（頭屯河區）榮盛三街 88 號廣東大廈 14 層

聯(lián)系人：王女士、楊先生?

聯(lián)系電話(huà)：******401、******?

0994-******（昌吉市建設工程招投標監督管理站）

?2025?年?04?月?25?日

?