一、項目概況

依據自然資源部辦公廳《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年度全國國土變更調查工作的通知》文件要求，開(kāi)展2023年度全國國土變更調查工作。

二、工作內容

在2022年度國土調查成果基礎上，以2023年12月31日為標準時(shí)點(diǎn)，開(kāi)展國土利用動(dòng)態(tài)全覆蓋遙感監測，提取地類(lèi)變化信息，統籌利用現有資料，結合有關(guān)監測及相關(guān)自然資源管理成果，統一制作調查底圖，開(kāi)展實(shí)地調查舉證，全面掌握2023年度土地利用現狀的地類(lèi)、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級國土調查數據庫，形成年度變更增量包，配合開(kāi)展市級檢查、省級核查、國家級核查，更新國土調查數據庫。

三、服務(wù)要求

（一）項目?jì)热?/span>

1.開(kāi)展變更調查工作

（1）基礎資料收集、整理和分析

收集國家下發(fā)的2023年度遙感影像、遙感監測圖斑、變更基礎數據庫成果、上一年度未種植農作物的耕地圖斑、臨時(shí)用地圖斑、設施農用地備案圖斑、土地衛片執法圖斑、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復范圍、耕地衛片監督圖斑、2022年度變更調查跟蹤圖斑、監管平臺和地理國情上半年數據、城鄉建設用地增減掛鉤拆舊建新矢量數據等相關(guān)資料，對其進(jìn)行整理和分析。

（2）自主提取變化圖斑

結合2023年度遙感影像及縣區提供的重點(diǎn)圖斑補充提取變化圖斑。

（3）制作工作底圖

結合2023年度遙感影像、遙感監測圖斑、自主提取的變化圖斑以及2022年度變更調查跟蹤圖斑等內容，制作2023年度變更調查外業(yè)調查工作底圖。

（4）開(kāi)展外業(yè)調查

以實(shí)地現狀認定地類(lèi)為原則，對調查工作底圖上的每一塊變化圖斑的地類(lèi)、范圍、權屬和面積等實(shí)際情況進(jìn)行調查。

（5）開(kāi)展舉證工作

按照國家相關(guān)要求，對實(shí)際地類(lèi)與衛星影像判讀不一致的、以及疑似新增建設圖斑、新增耕地圖斑、耕地內部二級變化圖斑、農用地變未利用地圖斑等，逐一實(shí)地拍照舉證。

（6）城鎮村莊內部土地利用現狀變更調查

城鎮村莊內部土地利用現狀變更調查與農村土地利用現狀變更調查同步開(kāi)展，在城鎮村莊內部現狀進(jìn)行細化調查時(shí)，在部下發(fā)的城鎮村及工礦用地圖層基礎上，對該圖層同步進(jìn)行增量更新，確定2023年度城鎮村及工礦用地圖層。

2.制作更新數據增量包

在國家下發(fā)2022年度數據庫基礎上，按照國家規定的數據庫更新技術(shù)要求進(jìn)行建庫，形成2023年度國土變更調查更新數據增量包。

3.更新成果上報

按照國家對更新數據增量包的格式要求組織成果上報目錄，上報市級、省級并接受檢查，通過(guò)后上報國家。

4.配合檢查與成果整改

配合市級、省級檢查，對接有異議的圖斑；配合國家級內外業(yè)核查，對于上述檢查中發(fā)現的問(wèn)題予以整改。

（二）數學(xué)基準

2023年度變更調查的數學(xué)基礎、調查分類(lèi)、調查精度等技術(shù)指標與三調一致。

1.平面系統：2000國家大地坐標系。

2.高程基準：1985國家高程基準。

3.投影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線(xiàn)123°

（三）主要技術(shù)依據

1.《中華人民共和國土地管理法》

2.《土地調查條例》

3.《土地調查條例實(shí)施辦法》

4.《第三次全國國土調查技術(shù)規程》（TD/T 1055-2019）

5.《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年度全國國土變更調查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕38號）

6.國土變更調查技術(shù)規程（2023年度適用）

******辦公室關(guān)于印發(fā)《遼寧省2023年度國土變更調查實(shí)施方案》的通知（遼自然資辦發(fā)〔2023〕73號）

8.《遼寧省2023年度國土變更調查實(shí)施方案》

四、商務(wù)要求

1.合同履行期限：合同簽訂之日起90日內。

2.履約地點(diǎn)：沈陽(yáng)市遼中區。

3.付款方式：服務(wù)完成并驗收合格后15日內一次性支付合同價(jià)款。

4.付款條件：變更調查成果通過(guò)省級、國家級核查后，提供變更調查成果，開(kāi)具發(fā)票。

5.驗收：

驗收標準：合格。

驗收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》[遼財采〔2017〕603號]執行。

驗收報告：由采購人出具。

組織驗收主體：由采購人依法組織實(shí)施。