項目需求詳情：一、項目背景國土空間規(guī)劃城市體檢評估是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的工作部署，提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。按照《關(guān)于開展國土空間規(guī)劃體檢評估工作的通知》（〔2025〕1246）文件精神，已批復(fù)并實施國土空間總體規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，均需根據(jù)自然資源部《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程（2025年修訂版）》等相關(guān)技術(shù)規(guī)則，常態(tài)化開展國土空間規(guī)劃體檢評估工作。二、評估范圍市域：大慶市市域行政范圍，包含大慶市五區(qū)、四縣。城區(qū)：根據(jù)《城區(qū)范圍確定規(guī)范》劃定范圍，市轄區(qū)內(nèi)實際已開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本具備的建成區(qū)。? ? ? 三、技術(shù)要求? 依據(jù)《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》（2025年修訂版）、《城區(qū)范圍確定規(guī)程》、《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)和《自然資源部辦公廳關(guān)于開展國土空間規(guī)劃體檢評估的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕20號）、《關(guān)于開展國土空間規(guī)劃體檢評估工作的通知》（〔2025〕1246）文件要求執(zhí)行。四、工作內(nèi)容（一）城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍確定1、按照《城區(qū)范圍確定規(guī)程》確定大慶市轄區(qū)2023、2024年度實體地域范圍，以及整理上報工作。2、按照《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》完成各縣區(qū)上報的鎮(zhèn)區(qū)范圍及2021-2024年度鎮(zhèn)區(qū)實體地域范圍劃定結(jié)果的審查確認(rèn)，以及整理上報工作。（二）城市體檢評估1、收集整理2024年度評估范圍內(nèi)國土調(diào)査及年度變更調(diào)查、自然資源專項調(diào)查、城市國土空間監(jiān)測、航空航天遙感影像等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃等各級各類國土空間規(guī)劃編制和實施數(shù)據(jù)，用地審批、土地供應(yīng)、執(zhí)法督察等管理數(shù)據(jù);以相關(guān)法定統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)為補(bǔ)充，包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各部門專項調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)等:以時空大數(shù)據(jù)為參考，依據(jù)自然資源主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，使用公開發(fā)布或合法獲取的手機(jī)信令數(shù)據(jù)、興趣點(POI)數(shù)據(jù)、交通IC卡數(shù)據(jù)、企業(yè)信息、位置服務(wù)、夜間燈光數(shù)據(jù)、市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)等。根據(jù)收集的各年度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在全域及劃定的城區(qū)范圍內(nèi)分析各類指標(biāo)“十四五”期間完成情況、變化趨勢等，形成分析圖表，并做好指標(biāo)填報工作。2、根據(jù)《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程（2025年修訂版）》要求對大慶市2024年度發(fā)展階段特征及國土空間總體規(guī)劃實施效果進(jìn)行分析和評價。按照安全韌性、創(chuàng)新高效、協(xié)調(diào)集約、綠色低碳、開放繁榮和共享幸福六個維度構(gòu)建具有大慶特色、符合大慶實際的評估指標(biāo)體系，圍繞戰(zhàn)略定位、底線管控、規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局、支撐體系、實施保障等方面的評估內(nèi)容，對各項指標(biāo)現(xiàn)狀年與“十四五”期間、目標(biāo)年或規(guī)劃預(yù)期進(jìn)行對比，分析規(guī)劃實施率等進(jìn)展情況，并結(jié)合政府重點工作實施情況、自然資源保護(hù)和開發(fā)利用、相關(guān)政策執(zhí)行和實施效果等開展成效、問題及原因分析。同時聚焦2024年度規(guī)劃實施中的關(guān)鍵變量和核心任務(wù)，總結(jié)問題和難點，從年度實施計劃、規(guī)劃應(yīng)對措施、配套政策機(jī)制等方面有針對性地提出建議。3、基于國土空間規(guī)劃“一張圖”和數(shù)據(jù)資料，采用空間分析、差異對比、趨勢研判等方法分析六大維度指標(biāo)完成情況、存在問題，并提出相應(yīng)策略，形成報告，并做好與國土空間總體規(guī)劃實施評估工作的協(xié)同銜接。按照國家和省級工作要求完成國土空間規(guī)劃城市體檢評估（2024年度）報告、圖件及附件內(nèi)容，建立國土空間規(guī)劃城市體檢評估空間數(shù)據(jù)庫，并做好數(shù)據(jù)上報匯交工作。五、成果要求? ? ? 1、城區(qū)范圍確定工作要以自然資源部下發(fā) 2023、 2024 年度城區(qū)實體地域范圍初步成果為基礎(chǔ)，按照《城區(qū)范圍確定規(guī)程》確定大慶市轄區(qū)2023、2024年度實體地域范圍，若初步成果與實際情況不符，需附修改后的城區(qū)實體地域范圍矢量、刪除圖斑矢量、增加圖斑矢量及佐證文件，并完成整理上報工作。2、鎮(zhèn)區(qū)范圍確定工作要以省自然資源廳下發(fā)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照《鎮(zhèn)區(qū)范圍確定規(guī)程》完成各縣區(qū)上報的鎮(zhèn)區(qū)范圍及2021-2024年度鎮(zhèn)區(qū)實體地域范圍劃定結(jié)果的審查確認(rèn)，以及整理上報工作。3、體檢評估工作成果包括報告和附件。報告主要包括總體結(jié)論，規(guī)劃實施成效、存在問題及原因分析、對策建議等。體檢成果要對上一年體檢發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行說明。附件包括城市體檢指標(biāo)表、年度規(guī)劃實施重點任務(wù)完成清單、年度規(guī)劃實施分析圖、年度專題評價報告、年度規(guī)劃實施社會滿意度評價報告、年度體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況說明等。成果數(shù)據(jù)須規(guī)范、完整，符合納入國土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng)要求。最終提交成果包含紙質(zhì)文檔3份和電子文件（光盤文件）2份，電子文件應(yīng)包括所有成果。具體以自然資源部、省自然資源廳最新要求為準(zhǔn)。六、保密要求編制單位在數(shù)據(jù)儲存、保管、使用上，必須遵守國家、省、市管理部門關(guān)于數(shù)據(jù)（信息）保密的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，確保數(shù)據(jù)的安全性、保密性。七、供應(yīng)商資質(zhì)要求（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；? ? ? （二）具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)。八、時間要求2025年9月26日前完成所有成果，并完成在線匯交。九、付款要求
項目名稱 大慶市2024年度國土空間規(guī)劃城市體檢評估項目(第2次)
服務(wù)周期：90天
服務(wù)地址：黑龍江省大慶市高新區(qū)發(fā)展路107號
報名結(jié)束時間：2025-09-15 09:00:00
發(fā)布時間：2025-09-10 09:21:46
采購編號：HLJGCYC************202
******資源局
供應(yīng)商資格：一、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且已在本系統(tǒng)注冊的供應(yīng)商。二、落實其他政府采購政策滿足的需求：無。三、特定的資格要求：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)。四、本項目不接受聯(lián)合體參與
異議處理項：如有異議請電話咨詢采購人，采購流程問題請咨詢平臺運(yùn)營。
