永川區(qū)S545大南至黃文道班段升級改造工程（第二次）
答疑文件（01）
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將“永川區(qū)S545大南至黃文道班段升級改造工程（第二次）”答疑通知如下，本次發(fā)布的答疑文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時，以本答疑文件為準(zhǔn)。請各潛在投標(biāo)人自行下載本答疑文件，不管下載與否，均視為全部知曉其全部內(nèi)容。
質(zhì)疑1：我司近三年因其他項目涉及串通投標(biāo)罪，是否影響我司參與此項目。
回復(fù)：本招標(biāo)項目實行資格后審，投標(biāo)人具備的資格條件須符合招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項“投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽”的要求，不得存在招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項“投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽”中“4. 投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況要求”所列情形，并按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式要求自行承諾。招標(biāo)人在合同簽訂前均有權(quán)對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行核實，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金不予退還，投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。
質(zhì)疑2：根據(jù)渝交規(guī)(2021)29 號《重慶市公路建設(shè)市場信用管理實施細(xì)則》、渝交路(2022)18號《重慶市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市公路建設(shè)市場準(zhǔn)入管理的通知》要求，投標(biāo)人應(yīng)承諾自行進(jìn)入《重慶市公路建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)》發(fā)布其基本信息，包括資質(zhì)、業(yè)績主要人員資歷和目前在崗情況等信息,并處于可查詢狀態(tài);請問參與本項目的企業(yè)是否需要執(zhí)行此文件要求？
回復(fù)：******委員會關(guān)于進(jìn)一步落實全國統(tǒng)一的公路建設(shè)市場準(zhǔn)入條件的通知》（渝交路〔2025〕1號）的規(guī)定。
質(zhì)疑******有限公司，于2025年7月29日因“圍標(biāo)串標(biāo)”被《軍隊采購網(wǎng)》暫停其參加全軍物資工程服務(wù)采購活動資格，我司認(rèn)為其不滿足招標(biāo)文件4. 投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況要求gzjy.smx.gov.cn/jyxx/001001/******4/******/9758caef-2d47-4c76-8eaf-5fdef56d5160.html---相關(guān)網(wǎng)址鏈接
回復(fù)：詳見質(zhì)疑1的回復(fù)。
質(zhì)疑4：招標(biāo)文件5.2.1 投標(biāo)人擬派的項目總工應(yīng)具有公路工程專業(yè)中級及以上職稱。我司職稱為道路與橋梁是否滿足要求。
回復(fù)：不滿足，投標(biāo)人擬派的項目總工應(yīng)具有公路工程專業(yè)中級及以上職稱。
質(zhì)疑5：招標(biāo)文件3.3.3 業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件資格審查部分提供業(yè)績在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“項目所在地省級交通運輸行政主管部門官方平臺”查詢到的相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖。提供的網(wǎng)頁截圖能夠完全反映業(yè)績要求對應(yīng)的業(yè)績信息的，無須再提供其他業(yè)績證明材料；若網(wǎng)頁截圖不能完全反映業(yè)績要求對應(yīng)的業(yè)績信息的，可以補充提供合同協(xié)議書、工程交工（或竣工）驗收合格的證明材料。 注：投標(biāo)人應(yīng)對其提供的業(yè)績證明材料（含截圖）的真實性負(fù)責(zé)。當(dāng)上述資料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖為準(zhǔn)。請問招標(biāo)人及代理公司，我司業(yè)績所在地沒有公路相關(guān)省級交通運輸行政主管部門官方平臺，是否以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)截圖為準(zhǔn)，無截圖是否視為不滿足要求。
回復(fù)：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件資格審查部分提供業(yè)績在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“項目所在地省級交通運輸行政主管部門官方平臺”查詢到的相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖。
質(zhì)疑6：尊敬的招標(biāo)人及代理公司，為確保技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書的真實有效性，避免后續(xù)爭議，是否考慮要求投標(biāo)人提供的職稱證書必須能夠通過官方渠道（如各地人力資源和社會保障廳/局官網(wǎng)）進(jìn)行核驗，并提供查詢途徑和截圖證明？”若通過協(xié)會頒發(fā)的證書不具備效力，造成項目二次流標(biāo)，誰來擔(dān)責(zé)？
回復(fù)：投標(biāo)人須自行承諾其提供的項目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職稱證書證明材料真實有效，不存在弄虛作假情形。招標(biāo)人在合同簽訂前均有權(quán)對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行核實，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金不予退還，投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。
質(zhì)疑7：******/cms/default/webfile/SXXWCF******有限公司列入黑名單的通知：經(jīng)核實并確認(rèn)山西環(huán)寧項目經(jīng)理存在在建項目情況屬實。2024年5月11日山西環(huán)宇出縣的《情況說明書》承認(rèn)擬任項目經(jīng)理高懷宇在開標(biāo)時有在建項目。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》******************有限公司（************3P）列入晉能控股招標(biāo)采購平臺黑名單，自公示期屆滿次日起3年。
回復(fù)：詳見質(zhì)疑1的回復(fù)。
質(zhì)疑8******委員會重慶市公路工程施工資質(zhì)行業(yè)審查要點（2025年6月10日，第九版）（三）企業(yè)主要人員（3）中級以上職稱人員：四川職稱還須提供核驗截圖、查驗路徑及查驗所需的用戶名和密碼，重慶職稱無須提供；
回復(fù)：投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的擬派項目總工身份證、職稱證、投標(biāo)人為其交納的養(yǎng)老保險證明材料，擬派項目總工到崗履職和未被禁止參與投標(biāo)的承諾（承諾格式見第九章投標(biāo)文件格式）。
質(zhì)疑9：我司為中小型企業(yè)，但我司上級控股單位為大型企業(yè)，請問是否滿足？
回復(fù)：不滿足，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第二條“本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)?！敝?guī)定，即使?fàn)I業(yè)收入或資產(chǎn)符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因存在控股關(guān)系，被排除在適用政府采購工程政策范圍外。
質(zhì)疑10******委員會關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市外建設(shè)工程企業(yè)入渝信息管理工作的通知》《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔2022〕129號）相關(guān)文件要求，請問參與本項目的市外企業(yè)是否需要執(zhí)行此文件要求，并通過重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)“企業(yè)信息查詢欄”等渠道對外公開？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑2的回復(fù)。
質(zhì)疑11：招標(biāo)文件：5.2.1 投標(biāo)人擬派的項目總工應(yīng)具有公路工程專業(yè)中級及以上職稱。請問招標(biāo)人項目總工職稱公路工程專業(yè)類其它專業(yè)符合要求嗎？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑4的回復(fù)。
質(zhì)疑12：招標(biāo)人在永川區(qū)S545大南至黃文道班段升級改造工程標(biāo)后核查中標(biāo)候選人認(rèn)真細(xì)致......請問招標(biāo)人，根據(jù)永發(fā)改招監(jiān)【2025】10號（文件網(wǎng)上公開有）1：永川G246遂麻路毛家坡至吳家坳段修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程項目兩位專家的行為反常，其中有業(yè)主專家，在證據(jù)充分的情況下做出如此行為，讓我們懷疑背后是否有受人...或者收受...的行為，是否在評標(biāo)過程有故意廢除有些投標(biāo)人的行為，請問你們認(rèn)真核查了嗎？最簡單的方法就是查查專家在評標(biāo)過程的瀏覽記錄（這個誰也修改不了）是否大部分的時間用于審查某個公司。2：在永川區(qū)S545大南至黃文道班段升級改造工程全部中標(biāo)候選人資格核查了嗎，請問招標(biāo)人這些問題你們也認(rèn)真核查了嗎？請公平對待每一位評標(biāo)人！
回復(fù)：本次招標(biāo)工作前期已發(fā)布關(guān)于“永川區(qū)S545大南至黃文道班段升級改造工程”終止招標(biāo)的公告，請各潛在投標(biāo)人自行查詢。
質(zhì)疑13：永川區(qū)******委員會在技術(shù)部分評審過程中，存在評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對部分投標(biāo)人有不公平情況，且本項目技術(shù)部分為暗標(biāo)評審，不能采取重新評標(biāo)予以糾正”終止的，請問招標(biāo)人，具體哪些標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，請明示，免得這次我們投標(biāo)人犯錯，你們制定的技術(shù)方案評分辦法本就不嚴(yán)謹(jǐn)，每個專家有不同的評分結(jié)果，否則招標(biāo)人有利用文字游戲否定任何一家投標(biāo)人的嫌疑。外面的傳說很多，鐵板都有漏風(fēng)的時候，最近風(fēng)大，做過的事始終在那兒，最近例子就有，小心駛得萬年船。相信我們在懷疑，有關(guān)部門也會關(guān)注我們的懷疑。
回復(fù)：詳見質(zhì)疑12的回復(fù)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
質(zhì)疑14：招標(biāo)文件的格式與電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件導(dǎo)出來格式不一致時，以哪個為準(zhǔn)？
回復(fù)：本招標(biāo)項目在重慶市電子招投標(biāo)系統(tǒng)預(yù)設(shè)不可更改（固化）投標(biāo)文件格式的，以自動生成的為準(zhǔn)（如投標(biāo)函、封面、聯(lián)合體協(xié)議書等），其余以加蓋電子印章的招標(biāo)文件（即PDF版）中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。
質(zhì)疑15：招標(biāo)文件3.2 業(yè)績規(guī)模要求：工程類別：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），請問路面維修工程、大中修工程、路面大修工程、維修整治工程、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)工程、修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、擴(kuò)建工程符合招標(biāo)文件要求嗎？
回復(fù)：不滿足，招標(biāo)文件要求為業(yè)績規(guī)模要求：工程類別：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程）。
質(zhì)疑16：招標(biāo)文件3.2 業(yè)績規(guī)模要求：工程類別：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），請問路面維修工程、大中修工程、路面大修工程、維修整治工程、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)工程、修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、擴(kuò)建工程符合招標(biāo)文件要求嗎？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑15的回復(fù)。
質(zhì)疑17：“項目經(jīng)理及項目總工簡歷表”中“參加過的類似項目”具體指的啥項目？項目有具體要求？項目經(jīng)理及項目總工在項目中具體職務(wù)要求？
回復(fù)：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件未對項目經(jīng)理及項目總工的類似項目業(yè)績提出要求。
質(zhì)疑18：本項目投標(biāo)人3.2 業(yè)績規(guī)模要求：工程類別：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），請問預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、大中修工程、擴(kuò)建工程、路面改造工程、路面大修工程符合要求嗎？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑15的回復(fù)。
質(zhì)疑19：本項目投標(biāo)人3.2 業(yè)績規(guī)模要求：工程類別：公路工程(改建工程或大修工程或改造工程），請問預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、大中修工程、擴(kuò)建工程、路面改造工程、路面大修工程符合要求嗎？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑15的回復(fù)。
質(zhì)疑20：全重慶市只有***項目搞第二次的最多，沒中到意向單位就暫停招投標(biāo)，政府真的是私人開的？
回復(fù)：該問題與本招標(biāo)項目無關(guān)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
質(zhì)疑21：自己自打自己臉，安排了業(yè)主專家，結(jié)果評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一？貽笑大方
回復(fù)：詳見質(zhì)疑12的回復(fù)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
質(zhì)疑22：請問第一次開標(biāo)安排了業(yè)主專家，什么評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一呢，意思業(yè)主專家評標(biāo)有問題？還是說社會專家沒達(dá)到業(yè)主專家的標(biāo)準(zhǔn)？還是沒達(dá)到業(yè)主的意愿？請正面回答以免潛在投標(biāo)人，人心惶惶。
回復(fù)：詳見質(zhì)疑12的回復(fù)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
質(zhì)疑23：這誰還敢來參與投標(biāo)哦，**水這么深，***把**交通項目搞完了的，設(shè)置業(yè)主專家，打壓排斥投標(biāo)單位，圍標(biāo)串標(biāo)。中了標(biāo)也會被廢的。
回復(fù)：該問題與本招標(biāo)項目無關(guān)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
質(zhì)疑24：請問為什么第二次招標(biāo)，我司中標(biāo)后會不會被排擠，被以第一次的理由廢標(biāo)？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑12的回復(fù)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
質(zhì)疑25：請問業(yè)主，本次招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
回復(fù)：本次招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以已發(fā)布的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，請潛在投標(biāo)人自行查詢。
質(zhì)疑26：******與***勾連，搞業(yè)代保駕護(hù)航。
回復(fù)：該問題與本招標(biāo)項目無關(guān)；如有涉及該項目招標(biāo)投標(biāo)活動違法違規(guī)線索的，歡迎向有關(guān)行政監(jiān)督部門提供。
招標(biāo)人：******服務(wù)中心
******有限責(zé)任公司
2025年9月4日
