1?前言
************公安局交管大隊(duì)城區(qū)一中隊(duì)業(yè)務(wù)用房地塊城市利用規(guī)劃圖》,本地塊東至行政辦公用地、南至行政辦公用地、西至行政辦公用地,北至防護(hù)綠地,規(guī)劃用地面積約總占地面積為2012.0654m2(約合******公安局交管大隊(duì)城區(qū)一中隊(duì)業(yè)務(wù)用房地塊23年年度變更地類現(xiàn)狀圖》可知,本地塊現(xiàn)狀主要為******公安局************公安局交管大隊(duì)城區(qū)一中隊(duì)業(yè)務(wù)用房地塊城市利用規(guī)劃圖》中本地塊行政辦公用地(A1)規(guī)劃,因此本地塊屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中的第二類用地。
根據(jù)《江西省土壤污染防治條例》(2021年10月發(fā)布),對(duì)建設(shè)用地地塊有下列情形之一的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展土壤污染狀況調(diào)查,并將土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門,由生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門按照規(guī)定組織評(píng)審:
(一)用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的;
(二)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地用途擬變更的或者其土地使用權(quán)擬收回、轉(zhuǎn)讓的;
(三)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)以及污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、危廢處置場(chǎng)和工業(yè)集聚區(qū)關(guān)停、搬遷的;
(四)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
本地塊屬于上述情況中“用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地”的土地使用權(quán)擬轉(zhuǎn)讓地塊,為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江西省土壤污染條例》,扎實(shí)做好九江市污染地塊名錄建立和污染地塊安全
利用工作,需開展土壤污染狀況調(diào)查工作,為后續(xù)可能的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查工作以及土地變更用途提供指導(dǎo)依據(jù)。
******有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我單位”)開展本地塊的土壤污染狀況調(diào)查工作。接受委托后,我單位在國(guó)家和江西省有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目有關(guān)文件資料的基礎(chǔ)上,組建了本地塊的土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目組,遵照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)、《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)文件編制指南(暫行)》(贛環(huán)土壤〔2022〕1號(hào))等技術(shù)導(dǎo)則和有關(guān)規(guī)范,于2025年4月8日對(duì)地塊及其鄰近地塊進(jìn)行資料收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)熟悉******公安局交管大隊(duì)城區(qū)一中隊(duì)業(yè)務(wù)用房地塊第一階段土壤污染調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查過程簡(jiǎn)述如下:
一、污染識(shí)別
(1)通過資料收集與文件核查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行訪談等方式,收集了地塊及周邊區(qū)域的自然資源環(huán)境狀況、環(huán)境污染歷史、地質(zhì)、水文地質(zhì)、地塊現(xiàn)狀及歷史使用情況和周邊地塊現(xiàn)狀及歷史使用情況等信息。
(2)通過資料收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,掌握了本地塊周邊500m范圍內(nèi)存在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),歷史上存在混凝土拌和站、木材中轉(zhuǎn)場(chǎng)、水泥制品廠等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和汽車停放、維修保養(yǎng)服務(wù),現(xiàn)狀存在汽車維修保養(yǎng)服務(wù)。其中,混凝土拌和站、水泥制品廠在運(yùn)營(yíng)期間主要產(chǎn)生粉塵和噪聲,粉塵的化學(xué)成分為氧化鈣(CaO)、二氧化硅(SiO2)、三氧化二鐵(Fe2O3)和三氧化二鋁(Al2O3),所含化學(xué)物質(zhì)均為土壤大量元素,且為土壤的組成成分。木材中轉(zhuǎn)場(chǎng)用作木材臨時(shí)存放,木材是由自然生長(zhǎng)的樹木經(jīng)簡(jiǎn)單加工(鋸斷、刮皮)后進(jìn)行出售,其中鋸板區(qū)域均進(jìn)行硬化,機(jī)修置于室內(nèi),室內(nèi)為混凝土硬化,地面入滲風(fēng)險(xiǎn)較低,對(duì)周圍環(huán)境的影響甚微。汽車停車場(chǎng)主要提供一般汽車停放服務(wù),不提供危險(xiǎn)廢物、危化品運(yùn)輸車輛停放服務(wù),不涉及廢棄汽車停放服務(wù),汽車停車場(chǎng)的污染泄漏風(fēng)險(xiǎn)較低。此外,本地塊不在汽車停車場(chǎng)的全年主導(dǎo)風(fēng)向下游且距離本地塊較遠(yuǎn)。申豐汽車的汽車維修(無噴漆工序)、保養(yǎng)及職工生活產(chǎn)生的固體廢物均按相關(guān)規(guī)************醫(yī)院所產(chǎn)生的廢氣************醫(yī)************醫(yī)院對(duì)本地塊的環(huán)影響很小。因此,本地塊周邊工業(yè)企業(yè)對(duì)本地塊的土壤和地下水的影響很小。因此,周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)本地塊土壤和地下水的影響較小。
(3)根據(jù)本地塊附近村民人員訪談可知,本地塊500m調(diào)查范圍內(nèi)的水塘填土來源于附近山地挖方土,未填埋一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾。因此,調(diào)查范圍內(nèi)的水塘填埋的土壤安全無污染。
(4)************醫(yī)院、地表水體、農(nóng)田和行政單位,沒有其他重要公眾場(chǎng)所等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
二、調(diào)查結(jié)論:根據(jù)以上分析和評(píng)估,本地塊內(nèi)歷史上和當(dāng)前均不存在可能的污染源,周邊地塊當(dāng)前和歷史上存在污染的可能性很小,對(duì)本地塊的土壤和地下水的影響很小,因此本地塊的環(huán)境狀況可以接受。根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)、《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)文件編制指南(暫行)》(贛環(huán)土壤〔2022〕1號(hào))中的“若第一階段調(diào)查確認(rèn)場(chǎng)地內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源,則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束”可知,本次調(diào)查地塊無需開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作。