第一章招標公告
（市交易中心）******街道14個(gè)老舊小區改造項目施工招標公告
標段編碼: QHFJ******-01SGGH
1.招標條件
本招標項目******街道14個(gè)老舊小區改造項目已由******辦公室以******街道14個(gè)老舊小區改造項目（項目審批文號:秦政服審投[2025]3號）批準建設，項目業(yè)主為******有限公司，建設資金來(lái)自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:100.00%。項目已具備招標條件，招標人為******有限公司，現對該項目施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
******有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點(diǎn)：南京市秦淮區
2.2 招標范圍：實(shí)施14個(gè)老舊小區改造，含房屋（建筑屋頂、外立面、內樓道等）改造、地面環(huán)境改造及配套完善等，14個(gè)小區房屋162棟，總建筑面積22.2萬(wàn)平方米。最高樓層7層，具體內容詳見(jiàn)工程量清單及圖紙。
2.3 計劃工期：180日歷天
2.4 合同估算價(jià)：******.00元
2.5 工程規模：實(shí)施14個(gè)老舊小區改造，含房屋（建筑屋頂、外立面、內樓道等）改造、地面環(huán)境改造及配套完善等，14個(gè)小區房屋162棟，總建筑面積22.2萬(wàn)平方米。
2.6 工程類(lèi)型：房屋建筑
2.7 其他說(shuō)明：本項目為部分老舊小區改造，實(shí)施施工范圍的建筑面積約為9.59萬(wàn)平方米。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質(zhì)條件：施工總承包建筑工程二級(含)以上，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
項目負責人資格：注冊建造師證建筑工程二級(含)以上，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi))；
提供滿(mǎn)足正文1.4.4條要求的承諾書(shū)。
企業(yè)或項目負責人在投標截止前沒(méi)有受到黃牌警示且在警示期內的。
項目負責人業(yè)績(jì)：自2020年04月01日（含）以來(lái)，項目負責人在本單位以項目負責人身份承擔過(guò)單項合同金額在1000萬(wàn)元及以上的小區改造工程或小區整治工程或小區環(huán)境綜合整治工程（須提供中標通知書(shū)、施工合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可。如提供的證明材料數據出現不一致，時(shí)間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時(shí)間為準，金額以中標通知書(shū)為準。提供的證明材料必須能反映相關(guān)數據和內容，否則視為未提供。相關(guān)證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫的掃描件為準）
符合法律法規規定的其他條件：
1、投標人必須簽署《施工現場(chǎng)大氣污染防治措施承諾書(shū)》，承諾書(shū)格式詳見(jiàn)招標文件。
2、投標人的單位名稱(chēng)必須與企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證上的單位名稱(chēng)一致。如不一致，將導致資格審查不通過(guò)。
3、投標人須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動(dòng)合同以及社保機構出具近半年（2024年10月-2025年03月）投標人為項目負責人繳納的養老保險金繳費證明材料（須明確繳費月份、個(gè)人姓名、繳費單位），且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；若項目負責人屬企業(yè)退休人員、現役軍人等客觀(guān)原因無(wú)法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關(guān)證明材料，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。以上資料原件掃描編入至電子投標文件中，否則視為資格審查不通過(guò)。
4、項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)（符合并提供承諾書(shū)，包括但不僅限于以下兩種情形）：（1）同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險；（2）將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位。
5、投標的項目負責人無(wú)在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規字[2017]1號文規定，在建工程認定按照蘇建規字[2017]1號文規定執行。
6、本次招標不接受紅黃牌警示單位投標，在資格審查時(shí)，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過(guò)處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準）。
7、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標：（一）有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿(mǎn)的；（二）因招投標活動(dòng)中有違法違規和不良行為，被有關(guān)招投標行政監督部門(mén)公示且公示期未滿(mǎn)的。
8、根據《省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉建設廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管不合格企業(yè)參加招投標相關(guān)事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監************委員會(huì )對各投標人的資質(zhì)動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時(shí)間當日及投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果處于不合格狀態(tài)的，作為資格審查不通過(guò)（或投標無(wú)效）處理。（企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)查詢(xún)信息以及江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。
9、根據蘇建函建管[2019]393號文及建辦市[2019]50號文規定，已取消一級、二級臨時(shí)建造師執業(yè)證書(shū)，因此本項目不接受持臨時(shí)建造師執業(yè)資格的項目負責人投標，否則將作為資格審查不通過(guò)處理。
10、根據住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實(shí)行一級建造師電子證書(shū)，電子證書(shū)式樣按照《全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書(shū)》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊證書(shū)作廢。各投標人須提供一級建造師證書(shū)電子注冊證書(shū)，電子注冊證書(shū)應當符合相關(guān)文件規定，簽名圖像應當與持證人個(gè)人手寫(xiě)簽名筆跡一致，證書(shū)應當在使用有效期限內。若提供的電子件無(wú)法識別有效信息的，視為無(wú)效。投標人將自行承擔資格審查不通過(guò)等相應后果。 3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：否
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)和江蘇省建設工程招標網(wǎng)發(fā)布。
9. 其他
9.1 本工程采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄招標文件載明的“南京智能開(kāi)標大廳”網(wǎng)址，按系統提示完成開(kāi)標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統登記企業(yè)相關(guān)信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網(wǎng)址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開(kāi)標大廳（新系統登錄）參與開(kāi)標活動(dòng)，網(wǎng)址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過(guò)以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無(wú)效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過(guò)程中，如出現異常問(wèn)題，請聯(lián)系投標工具公司進(jìn)行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會(huì )存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進(jìn)行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進(jìn)行文件預解密驗證，可能會(huì )存在開(kāi)標過(guò)程中因文件無(wú)法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔。 9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯(lián)系電話(huà)：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫：******（工作時(shí)間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開(kāi)標大廳聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯(lián)系電話(huà)：025-****** （5）CFCA聯(lián)系方式：******、******66 10. 聯(lián)系方式
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招投標監督管理部門(mén)及電話(huà)：******建設局（電話(huà):025-******）
附件：
1、投標人必須簽署《施工現場(chǎng)大氣污染防治措施承諾書(shū)》，承諾書(shū)格式詳見(jiàn)招標文件。
2、投標人的單位名稱(chēng)必須與企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證上的單位名稱(chēng)一致。如不一致，將導致資格審查不通過(guò)。
3、投標人須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動(dòng)合同以及社保機構出具近半年（2024年10月-2025年03月）投標人為項目負責人繳納的養老保險金繳費證明材料（須明確繳費月份、個(gè)人姓名、繳費單位），且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；若項目負責人屬企業(yè)退休人員、現役軍人等客觀(guān)原因無(wú)法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關(guān)證明材料，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。以上資料原件掃描編入至電子投標文件中，否則視為資格審查不通過(guò)。
4、項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)（符合并提供承諾書(shū)，包括但不僅限于以下兩種情形）：（1）同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險；（2）將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位。
5、投標的項目負責人無(wú)在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規字[2017]1號文規定，在建工程認定按照蘇建規字[2017]1號文規定執行。
6、本次招標不接受紅黃牌警示單位投標，在資格審查時(shí)，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過(guò)處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準）。
7、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標：（一）有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿(mǎn)的；（二）因招投標活動(dòng)中有違法違規和不良行為，被有關(guān)招投標行政監督部門(mén)公示且公示期未滿(mǎn)的。
8、根據《省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉建設廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管不合格企業(yè)參加招投標相關(guān)事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監************委員會(huì )對各投標人的資質(zhì)動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時(shí)間當日及投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果處于不合格狀態(tài)的，作為資格審查不通過(guò)（或投標無(wú)效）處理。（企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)查詢(xún)信息以及江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。
9、根據蘇建函建管[2019]393號文及建辦市[2019]50號文規定，已取消一級、二級臨時(shí)建造師執業(yè)證書(shū)，因此本項目不接受持臨時(shí)建造師執業(yè)資格的項目負責人投標，否則將作為資格審查不通過(guò)處理。
10、根據住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實(shí)行一級建造師電子證書(shū)，電子證書(shū)式樣按照《全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書(shū)》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊證書(shū)作廢。各投標人須提供一級建造師證書(shū)電子注冊證書(shū)，電子注冊證書(shū)應當符合相關(guān)文件規定，簽名圖像應當與持證人個(gè)人手寫(xiě)簽名筆跡一致，證書(shū)應當在使用有效期限內。若提供的電子件無(wú)法識別有效信息的，視為無(wú)效。投標人將自行承擔資格審查不通過(guò)等相應后果。 3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：否
4. 招標文件的獲取 4.1 招標文件獲取時(shí)間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止。 4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網(wǎng)址：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交截止時(shí)間 ：2025-05-06?09:15:00。 5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交； 5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。 6. 資格審查辦法 本項目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。 7. 評標方法 7.1 本標段采用的評標辦法：合理低價(jià)法； 是否兩階段評標：否； 是否評定分離：否； 7.2 具體評標辦法：
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 |
| 2.1.1 | 基本要求評標條件 |
投標文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續評標：
1、至投標截止時(shí)間止，未按招標文件要求遞交投標保證金； 2、投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限； 3、投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件； 4、投標函中載明的投標報價(jià)高于投標人須知前附表10.2規定的最高投標限價(jià)（招標控制價(jià)）； 5、企業(yè)資質(zhì)不滿(mǎn)足招標文件要求的； |
| 詳細評審 | ||
| 條款號 | 量化因素 | 量化標準 |
| 2.1.2 | 分值構成（總分100分） | 以投標報價(jià)為評審因素 （1）投標報價(jià)：100.00 分 |
| 2.1.3 | 評標報價(jià)平均值計算方法 | 1、參與基準價(jià)計算的投標報價(jià)范圍 當滿(mǎn)足2.1.1條的投標人超過(guò)80家（不含）時(shí)，將滿(mǎn)足基本要求的投標人先按報價(jià)進(jìn)行排序，去除高價(jià)部分的20%（四舍五入取整，報價(jià)相同的均去除）和低價(jià)部分的20%（四舍五入取整，報價(jià)相同的均去除）后，計算報價(jià)平均值A（報價(jià)平均值A不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外）；開(kāi)標時(shí)從以下2種方法中隨機抽取一種方法計算評標基準價(jià)，然后對滿(mǎn)足基本要求的投標人的評標價(jià)偏離評標基準價(jià)進(jìn)行計算得分并排序。 當滿(mǎn)足2.1.1條的投標人不足80家（含）時(shí)，對所有投標人進(jìn)行初步評審，開(kāi)標時(shí)隨機抽取一種方法計算評標基準價(jià)，然后對滿(mǎn)足初步評審要求的投標人的評標價(jià)偏離評標基準價(jià)進(jìn)行計算得分并排序。 2、評標基準價(jià)的算法 開(kāi)標時(shí)從以下方法中隨機抽取確定： 方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A{當有效投標文件≧7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4—6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件<4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A}。 評標基準價(jià)=A×K，由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關(guān)參數，K值的取值范圍為95%—98%。 ? 方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A{當有效投標文件≧7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4—6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件<4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A}，招標控制價(jià)為B，則 評標基準價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%~85%；K1的取值范圍為95%~98%；由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關(guān)參數。K2的取值范圍，建筑工程為90%~100%，裝飾、安裝為88%~100%,市政工程為86%~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程88%~100%。 ? K2=95%。 ? |
| 2.1.4 | 投標報價(jià)得分計算 | 評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，評標價(jià)相對評標基準價(jià)每低于1%扣0.6分（不少于0.6分）,每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注：評標價(jià)比評標基準價(jià)每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍。 |
| 其他要求按寧建規字[2023]1號第三條執行。投標人需滿(mǎn)足招標文件有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、投標保證金、工期、質(zhì)量標準和投標報價(jià)等基本要求。 | ||
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統登記企業(yè)相關(guān)信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網(wǎng)址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開(kāi)標大廳（新系統登錄）參與開(kāi)標活動(dòng)，網(wǎng)址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過(guò)以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無(wú)效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過(guò)程中，如出現異常問(wèn)題，請聯(lián)系投標工具公司進(jìn)行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會(huì )存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進(jìn)行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進(jìn)行文件預解密驗證，可能會(huì )存在開(kāi)標過(guò)程中因文件無(wú)法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔。 9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯(lián)系電話(huà)：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫：******（工作時(shí)間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開(kāi)標大廳聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯(lián)系電話(huà)：025-****** （5）CFCA聯(lián)系方式：******、******66 10. 聯(lián)系方式
| 招標人： | ******有限公司 | 招標代理機構： | ******有限公司 |
| 地址： | 南京市秦淮區明御大廈12樓 | 地址： | 浙江省杭州市拱墅區河東路215號 |
| 聯(lián)系人： | 孫晶晶 | 聯(lián)系人： | 鄧榮杰 |
| 電話(huà)： | ****** | 電話(huà)： | ****** |
