1. 采購項目簡(jiǎn)介
本招標項目赤峰市紅山區郎家營(yíng)子村省道219線(xiàn)輔道公路工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）施工圖設計已由赤峰市紅山區交通運輸局以《關(guān)于對赤峰市紅山區郎家營(yíng)子村省道219線(xiàn)輔道公路工程一階段施工圖設計的批復》（赤紅交許字〔2024〕6號）批準建設。項目業(yè)主為赤峰市紅山區公路管護和運輸保障中心，建設資金來(lái)自上級撥款及地方自籌，招標人為赤峰市紅山區公路管護和運輸保障中心。項目已具備采購條件，現對該項目施工監理進(jìn)行公開(kāi)詢(xún)比采購。
2. 采購范圍及相關(guān)要求
2.1項目概況
本項目設計起點(diǎn)樁號K0+000，起點(diǎn)位于S219線(xiàn)K182+255處，終點(diǎn)樁號K1+958，終點(diǎn)位于S219線(xiàn)K183+900處，里程長(cháng)度1.958km。本項目為公路新建工程，本次設計維持原路技術(shù)標準不變，平面、縱斷面、橫斷面完全維持原路不變。采用原道路技術(shù)等級，既有道路設計時(shí)速60Km/h，路基寬度10m，路面寬度9.5m。
2.2 監理服務(wù)期
本工程計劃施工工期：2025年6月1日至2025年7月30日。監理服務(wù)期790日歷天，其中施工期（含施工準備期）60日歷天，缺陷責任期730日歷天（24個(gè)月）。（上述開(kāi)、交工時(shí)間僅作為編制采購文件的統一標準，具體階段工期要求按項目管理規定執行）
2.3 標段劃分及采購范圍
本工程施工監理共劃分為1個(gè)標段，標段劃分情況見(jiàn)下表：
標段編號 | 建設規模 | 主要工程內容 |
FDZJ | 1.958Km | 標段范圍內的路基、路面、橋涵工程及交通安全設施工程等。（具體以施工圖設計文件和工程量清單為準）。 |
3. 供應商資格要求
3.1供應商必須在中華人民共和國境內注冊，具有獨立的法人資格，并在資質(zhì)、人員等方面具有相應的能力，并具備以下資格：①具有交通運輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)乙級及以上監理資質(zhì)；②最近5 年內（2020年4月1日至投標文件遞交截止時(shí)間，以計劃交工日期為準）至少完成過(guò)1項公路工程施工監理任務(wù)。
3.2本次采購不接受聯(lián)合體。
3.3與采購人存在利害關(guān)系可能影響競價(jià)公正性的單位，不得參加競價(jià)。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段競價(jià)，否則，相關(guān)競價(jià)均無(wú)效。
4. 采購文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2025年4月17日至2025年4月22日18時(shí)00分（以郵箱接收時(shí)間為準），將營(yíng)業(yè)執照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）******（開(kāi)標時(shí)提交發(fā)送郵箱資料的蓋章原件，非證書(shū)原件）。未在指定時(shí)間內發(fā)送到指定郵箱進(jìn)行確認的供應商，視為未參與本項目的投標，后果自負。本次實(shí)行發(fā)售電子版采購文件。
5. 響應文件的遞交及其他事宜
5.1 采購人不組織現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )。
5.1 遞交投標（響應）文件截止時(shí)間：2025年4月24日9時(shí)00分。
5.2 遞交投標（響應）文件地點(diǎn)：蒙東“云招采”平臺開(kāi)標B04室（赤峰市松山區玉龍大街中昊大廈A座4樓）。
5.3 開(kāi)標時(shí)間：2025年4月24日9時(shí)00分。
5.4 開(kāi)標地點(diǎn)：蒙東“云招采”平臺開(kāi)標B04室（赤峰市松山區玉龍大街中昊大廈A座4樓）。
5.5 逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的響應文件，采購人不予受理。
6. 評審辦法
本項目評審辦法采用“綜合評分法”。具體評審辦法詳見(jiàn)附件。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次采購公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務(wù)平臺（******/）；
內蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（******）；
內蒙古自治區交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（******/）。
8. 監督部門(mén)聯(lián)系方式
監督機構：赤峰市紅山區交通運輸局
地 址：赤峰市紅山區橋北大街1號（政府辦公樓二樓西側）
電 話(huà)：******
郵??? 編：024200
?
招 標 人：赤峰市紅山區公路管護和運輸保障中心
地??? 址：赤峰市紅山區橋北大街1號（政府辦公樓二樓東側）
郵政編碼：024200
電??? 話(huà)：******
聯(lián) 系 人：樊先生
?
采購代理：******有限公司
地??? 址：赤峰市松山區新天地商務(wù)樓
郵??? 編：024000
電??? 話(huà)：******
聯(lián) 系 人：張工
?
2025年4月17日
附錄1? 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
最低要求 |
具有國內獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。 具有交通運輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)乙級及以上監理資質(zhì)。 |
附錄2? 資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）
最低要求 |
最近5 年內（2020年4月1日至投標文件遞交截止時(shí)間，以計劃交工日期為準）至少完成過(guò)1項公路工程施工監理任務(wù)。 |
附錄3? 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
最低要求 |
供應商不得存在下列情形之一： （1）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)； （2）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （3）在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （4）在“信用中國”網(wǎng)站（******/）或中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)（******/shixin/）中被列入失信被執行人名單。 |
附錄4? 資格審查條件（監理人員最低要求）
人 員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
總監理工程師 | 1名 | 1、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師及以上職稱(chēng)； 2、具有交通運輸部公路工程監理工程師資格（道路與橋梁工程專(zhuān)業(yè)）； 3、必須在本單位參加社保； 4、至少擔任過(guò)1個(gè)已交工的公路工程項目的總監理工程師或或總監代表或駐地監理工程師職務(wù)； 5、年齡必須在60周歲以下。 | 無(wú)在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。 |
試驗室主任 | 1名 | 1、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上職稱(chēng)； 2、持有公路工程試驗檢測（工程）師資格證書(shū)。要求試驗檢測（工程）師資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)為道路工程專(zhuān)業(yè)或同時(shí)具有公路和材料專(zhuān)業(yè)，試驗檢測（工程）師資格證書(shū)必須在投標人提供的試驗檢測資質(zhì)單位進(jìn)行崗位登記。 |
評審辦法前附表
條款號及名稱(chēng) | 評審因素 | 評審標準 | |||
1 | 評審方法 | 評審方法 | □最低價(jià)法 ?綜合評分法 | ||
2.1.1、2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 供應商名稱(chēng) | 與市場(chǎng)監管部門(mén)或其行政機關(guān)頒發(fā)的可以合法開(kāi)展業(yè)務(wù)的執照或證書(shū)一致 | ||
響應文件簽字蓋章 | 符合第二章第3.7.3項的規定 | ||||
響應文件 | 響應文件按照采購文件規定的格式、內容和要求編制，內容齊全、字跡清晰可辨 | ||||
服務(wù)期 | 滿(mǎn)足采購文件要求 | ||||
報價(jià) | 未超過(guò)采購人設定的最高限價(jià) | ||||
權利義務(wù)符合采購文件規定 | a.供應商應接受采購文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.供應商未增加采購人的責任范圍，或減少供應商義務(wù)； c.供應商未提出不同的驗收、計量、支付辦法； d.供應商對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.供應商在采購活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.供應商未對合同格式條款有重要保留。 | ||||
2.1.2 | 資格評審 標準 | 資質(zhì)要求 | 符合供應商須知附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求） | ||
業(yè)績(jì)要求 | 符合供應商須知附錄2資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求） | ||||
信譽(yù)要求 | 符合供應商須知附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求） | ||||
主要人員要求 | 符合供應商須知附錄4資格審查條件（監理人員最低要求） | ||||
2.2.2 | 評審價(jià)格 | 評審價(jià)=響應函中填寫(xiě)的大寫(xiě)文字報價(jià) | |||
3 詳細評審標準和程序 | |||||
3.1 | 分值構成 （總分100分） | （1）商務(wù)部分：50分 （2）技術(shù)部分：40分 （3）報??? 價(jià)：10分 | |||
3.2（2） | 評審基準價(jià)計算方法 | 評審基準價(jià)的計算： （1）評審價(jià)的確定： 評審價(jià)＝響應函中填寫(xiě)的大寫(xiě)文字報價(jià) （2）評審價(jià)平均值的計算（四舍五入，取整數）： 按商務(wù)及技術(shù)部分評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應數量），對其報價(jià)作算術(shù)平均，將該平均值作為評標價(jià)平均值。 所有供應商的評審價(jià)的算術(shù)平均值即為評審價(jià)平均值。 （3）評審基準價(jià)的確定： 將評審價(jià)平均值直接作為評審基準價(jià)。 | |||
條款號及名稱(chēng) | 評分因素 | 評分標準 | |||
3.3（1） | 商務(wù)評分標準（50分） | 人員（20分） | 滿(mǎn)足附錄4資格審查條件（監理人員最低要求）要求的，得20分。 | ||
業(yè)績(jì)（25分） | 滿(mǎn)足附錄2資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）要求的，得20分； | ||||
滿(mǎn)足資格審查條件的基礎上，供應商近5年（2020年4月1日至遞交響應文件截止時(shí)間，以計劃交工日期為準）增加1項公路工程施工監理任務(wù)業(yè)績(jì)加2.5分，本項最多加5分。 | |||||
履約信譽(yù)（5分） | 滿(mǎn)足附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）要求的，得5分。 | ||||
3.3（2） | 技術(shù)評分標準（40分） | ①按采購文件編制了服務(wù)方案，得24分； ②服務(wù)方案內容基本完整且方案內容基本切合題旨，得24～32分； ③編制服務(wù)方案詳細，針對性強，內容具體，能充分體現本項目特點(diǎn)，得32～40分。 | |||
3.3（3） | 報價(jià)評分標準（10分） | 當供應商報價(jià)等于評審基準價(jià)時(shí)得滿(mǎn)分，每高于評審基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，每低于評審基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，中間值按比例內插，四舍五入，保留兩位小數。報價(jià)得分最低為0分。 用公式表示如下：
式中：F1——報價(jià)得分； F——報價(jià)得分所占的百分比權重，F＝10； D1——供應商的報價(jià)； D——評審基準價(jià)。 若D1≥D，則E＝0.2；若D1＜D，則E＝0.1。 | |||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |||
3.6 | 供應商并列時(shí)確定供應商優(yōu)先順序的規則 | 綜合評分相等時(shí)，評審小組依次按照以下優(yōu)先順序推薦成交候選人： （1）評審價(jià)低的供應商優(yōu)先； （2）技術(shù)評分得分高的優(yōu)先； （3）商務(wù)與技術(shù)評分之和得分較高的優(yōu)先。 | |||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1.評審方法
本次評審采用綜合評分法。評審小組對滿(mǎn)足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的響應文件，按照本章第3條規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低的順序推薦候選成交供應商。
2.初步評審標準和程序
2.1初步評審標準
2.1.1形式評審標準：見(jiàn)評審辦法前附表。
2.1.2資格評審標準：見(jiàn)評審辦法前附表。
2.1.3響應性評審標準：見(jiàn)評審辦法前附表。
2.2初步評宙程序
2.2.1評審小組依據本章第2.1款規定的標準對供應商遞交的響應文件進(jìn)行初步評審，判斷響應文件的形式是否符合要求、供應商是否符合資格條件、響應文件是否實(shí)質(zhì)性響應采購文件的要求。只有以上評審合格的響應文件才可通過(guò)初步評審。
2.2.2除評審辦法前附表另有規定外，評審價(jià)格為供應商在響應函中填報的大寫(xiě)含稅價(jià)格。評審價(jià)格若超過(guò)最高限價(jià)（如有），其響應文件將被視為無(wú)效。
評審小組經(jīng)過(guò)對供應商的報價(jià)進(jìn)行比較或基于專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗認為某一供應商的報價(jià)異常過(guò)低，可能對其履約造成影響時(shí)，應當要求該供應商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應的證明材料。供應商不能合理說(shuō)明或者不能提供相應證明材料的，其響應文件將被視為無(wú)效。
2.2.3響應文件中有含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，評審小組可要求供應商在規定時(shí)間內進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補正。供應商澄清、說(shuō)明和補正的內容應由法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或加蓋單位章。澄清、說(shuō)明和補正不得超出響應文件的范圍且不得改變響應文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩嫵身憫募慕M成部分。響應報價(jià)大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準。
2.2.4供應商有串通、弄虛作假、行賄等違法行為的，其響應文件將被視為無(wú)效。
2.2.5特殊情形處理
初步評審后，如評審小組認為所有響應文件均無(wú)效，評審小組應當終止評審。否則按照評審辦法繼續評審。
3詳細評審標準和程序
3.1分值構成
（1）商務(wù)部分：見(jiàn)評審辦法前附表；
（2）技術(shù)部分：見(jiàn)評審辦法前附表；
（3）報價(jià)：見(jiàn)評審辦法前附表；
（4）其他評分因素：見(jiàn)評審辦法前附表。
3.2評審基準價(jià)計算
（1）評審價(jià)格：評審價(jià)格為按照本章第2.2.2項規定確定的價(jià)格；
（2）評審基準價(jià)計算方法：見(jiàn)評審辦法前附表；
3.3評分標準
（1）商務(wù)評分標準：見(jiàn)評審辦法前附表；
（2）技術(shù)評分標準：見(jiàn)評審辦法前附表；
（3）報價(jià)評分標準：見(jiàn)評審辦法前附表；
3.4評分
評審小組成員按照評分標準獨立對供應商的商務(wù)、技術(shù)和其他因素進(jìn)行評分。報價(jià)評分由評審小組統一計算。各項得分匯總后為該成員給供應商的評分總分。評分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五人”。
3.5匯總
評審小組匯總每個(gè)成員對供應商的評分總分，每個(gè)供應商的評分總分的算術(shù)平均值為供應商最終得分。
3.6排序
評審小組對供應商最終得分進(jìn)行比較后，可以按照供應商最終得分由高到低的順序對供應商排序。最終得分相等時(shí)，以評審價(jià)格低的優(yōu)先；評審價(jià)格也相等的，以技術(shù)得分髙的優(yōu)先；如果技術(shù)得分也相等，按照評審辦法前附表的規定確定供應商優(yōu)先順序。
4評審結果
4.1提交書(shū)而評審報告
評審小組完成評審后，應當向采購人提交書(shū)面評審報告。
4.2推薦候選成交供應商排序要求及數量
評審小組應在書(shū)面評審報告中按照供應商排列的優(yōu)先順序向采購人推薦候選成交供應商并排序。候選成交供應商的排序要求及數量見(jiàn)第二章“供應商須知”。
