1.?招標條件
************管理局2025年普通省道公路安全提升工程************管理局。項目已具備施工招標條件,現對該項目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(資格后審)。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點(diǎn):項目位于貴陽(yáng)市境內。
2.2規模:本次擬招標項目處治隱患里程共計58.787公里。其中S101線(xiàn) K8+721～K42+700段為二級公路、K100+215～K115+826段為四級公路,處治里程49.590公里;S207線(xiàn)K415+676～K416+591段為四級公路,處治里程0.915公里;S208線(xiàn)K443+512～K451+794段為三、四級公路,處治里程8.282公里。處治主要措施:對穿城鎮過(guò)境、部分平交道口和路側險要位置防護不足、標志標線(xiàn)不完善、事故多發(fā)等風(fēng)險路段實(shí)施公路安全提升治理工作。
2.3合同估算價(jià)(元):******.00。
2.4計劃工期(天):180。
******管理局2025年普通省道公路安全提升工程,共劃分為1個(gè)標段,招標范圍詳見(jiàn)招標人提供的招標文件、施工圖設計、工程量清單、補充答疑(若有)文件所示全部?jì)热荨?/p>
2.6標段劃分:本次招標全部劃分為1個(gè)標段。
2.7其他:項目建設總投資1907萬(wàn)元,其中,建安工程費1697萬(wàn)元。本項目計劃工期為180日歷天,缺陷責任期1年。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人資質(zhì):投標人須具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養護乙級(含)以上和交通安全設施養護資質(zhì),/業(yè)績(jì),并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿(mǎn)足下列要求:?/ 。
3.3每個(gè)投標人最多可對?1 個(gè)標段投標;被省級及以上交通運輸主管部門(mén)評為D級及以上信用等級的投標人,最多可對 1 個(gè)標段投標。每個(gè)投標人允許中?1 個(gè)標。對投標人信用等級的認定條件為:按照《省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步規范貴州省公路水運工程信用評價(jià)工作的通知》(黔交建設〔2024〕54號)文件規定認定。
(1)優(yōu)先適用貴州省公路局最新發(fā)布的“普通國省干線(xiàn)公路養護市場(chǎng)施工企業(yè)”信用評價(jià)等級;
(2)無(wú)貴州省公路局公布的“普通國省干線(xiàn)公路養護市場(chǎng)施工企業(yè)”信用評價(jià)等級的從業(yè)單位,應適用貴州省交通運輸廳最新發(fā)布的“省級施工企業(yè)綜合”信用評價(jià)等級;
(3)以上兩者均無(wú)的,應適用交通運輸部最新發(fā)布的全國公路建設綜合信用評價(jià)等級;
(4)以上評價(jià)結果皆無(wú)且無(wú)失信行為記錄的視為初次進(jìn)入貴州省,信用等級按綜合評價(jià)結果A級對待。
注:以上信******委員會(huì )發(fā)現投標人信用等級申報存在偏差,將按照核實(shí)且掌握的信息確定投標人最終的信用等級。
3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不能同時(shí)參加同一標段的投標,否則,相關(guān)投標均無(wú)效。
3.5在在“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意投標者,請于2025年04月18日 00時(shí)00分至2025年04月23日 23時(shí)59分,登錄全國公共資源交易平臺(貴州省)(電子招標投標交易平臺),通過(guò)數字證書(shū)免費下載招標文件(含圖紙,招標文件澄清、修改內容等)。
4.2 招標人不提供招標文件獲取的其他方式。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標預備會(huì )。
踏勘現場(chǎng)時(shí)間:?/集中地點(diǎn):/?招標人不統一組織,由投標人自行踏勘。
投標預備會(huì )時(shí)間:?地點(diǎn):?不集中召開(kāi)投標預備會(huì )。
5.2 投標文件上傳遞交的截止時(shí)間為2025年05月09日 09時(shí)30分,投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)全國公共資源交易平臺(貴州省)(電子招標投標交易平臺)遞交電子投標文件。
5.3 本項目為電子招標遠程(線(xiàn)上)開(kāi)標項目,投標人須在遞交投標文件截止時(shí)間前完整的將加密電子投標文件(注:由交易中心編標工具生成格式為.GZTYTB的文件)上傳到全國公共資源交易平臺(貴州省)網(wǎng)址:****** (電子招標投標交易平臺),投標截止時(shí)間前未完成投標文件傳輸或撤回投標文件的,視為未遞交投標文件。投標截止時(shí)間后,貴州省公共資源交易平臺不再接收投標文件。遠程開(kāi)標需使用數字證書(shū)(必須是生成投標文件時(shí)使用的數字證書(shū))進(jìn)行遠程解密。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在中國招標投標公共服務(wù)平臺、貴州省招標投標公共服務(wù)平臺、貴州省公路局網(wǎng)站和全國公共資源交易平臺(貴州省)上發(fā)布。
7.交易場(chǎng)所
本次招標的交易場(chǎng)所名稱(chēng):貴州省公共資源交易中心
地址:貴州省貴陽(yáng)市南明區遵義路65號
電話(huà):0851-******/******
8.行政監督部門(mén)
本次招標的行政監督部門(mén)名稱(chēng):貴州省公路局
地址:貴陽(yáng)市觀(guān)山湖區陽(yáng)關(guān)大道120號
電話(huà):0851-******
9.聯(lián)系方式
******管理局
地 ???址:貴州省貴陽(yáng)市南明區寶山南路6號
聯(lián) 系 人:高先生
電 ???話(huà):0851-******
******有限公司
地 ???址:貴陽(yáng)市高新區長(cháng)嶺南路178號茅臺國際商務(wù)中心A棟22樓
聯(lián) 系 人:錢(qián)興會(huì )、李文靜、石林芬
電 ???話(huà):0851-******、******
附錄1 ?資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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(1)投標人須是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格,持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照; (2)投標人應持有有效的安全生產(chǎn)許可證; (3)具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養護乙級(含)以上和交通安全設施養護資質(zhì)。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
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財 務(wù) 要 求 |
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2021?年度至2023年度三年的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負債的比率均不小于1。(若投標人的成立時(shí)間少于規定年份的,應提供成立以來(lái)的財務(wù)狀況表) |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低要求)
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業(yè)?績(jì)?要 求 |
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單位業(yè)績(jì)不作為資格審查要求,但將作為評分加分項進(jìn)行評審。投標人可根據實(shí)際情況提供滿(mǎn)足評標辦法加分項要求的業(yè)績(jì)證明材料。 |
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信 譽(yù) 要 求 |
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1.投標人最近三年內在工程建設領(lǐng)域未發(fā)生過(guò)重大或特別重大安全責任事故; 2.投標人最新公布的信用評價(jià)結果為D級及以上;(投標人信用等級的確定詳見(jiàn)招標公告,附網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖或相關(guān)證明材料) |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目 經(jīng)理 |
1 |
公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師(含)以上職稱(chēng),持有公路工程專(zhuān)業(yè)二級(含)以上建造師注冊證書(shū)(注冊單位名稱(chēng)或最終變更注冊單位名稱(chēng)應與投標人名稱(chēng)一致),具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi)),5年(含)以上公路工程施工管理經(jīng)驗。 |
無(wú)在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
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項目 總工 |
1 |
公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師(含)以上職稱(chēng),具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi)),5年(含)以上公路工程施工管理經(jīng)驗。 | |
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安全負責人 |
1 |
具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(C類(lèi))。 |
評標辦法(技術(shù)評分最低標價(jià)法)
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與評審標準 | |
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1 |
評標方法 |
******委員會(huì )對通過(guò)第一信封形式評審與響應性評審和資格評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構(主要管理人員)、技術(shù)能力、履約信譽(yù)、單位業(yè)績(jì)等因素進(jìn)行評分。 (1)按照得分由高到低******委員會(huì )對排名在前3名的投標人的報價(jià)文件進(jìn)行評審。 ************委員會(huì )一致認為仍具有競爭性的,可************委員會(huì )判斷其剩余家數無(wú)競爭性或僅剩1名投標人時(shí),則招標流標。 ******委員會(huì )在進(jìn)行報價(jià)文件評審時(shí)對通過(guò)第二信封形式評審與響應性評審的投標人進(jìn)行評審。 (1)按照評標價(jià)由低到高的順序推薦3名中標候選人。 ************委員************委員會(huì )有權否決全部投標人投標,并在評標報告中說(shuō)明情況。 ******委員會(huì )依照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人: (1)以評標時(shí)采用的信用等級較高的優(yōu)先; (2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件的規定填寫(xiě),字跡清晰可辨。 a.投標文件格式中投標函按招標文件規定填報了招標項目名稱(chēng)、項目經(jīng)理姓名、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標; b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫(xiě)。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字或CA證書(shū)電子簽名、投標人的單位章蓋章或CA證書(shū)電子印章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書(shū),且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽字或使用CA證書(shū)進(jìn)行了電子簽名。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽字或CA證書(shū)電子簽名。 (6)投標人以獨家形式投標。 (7)同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。 (8)投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。 (10)投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 |
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條款號 |
評審因素與評審標準 | |||||||
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
(11)權利義務(wù)符合招標文件規定: a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務(wù); c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (12)投標文件符合招標文件第二章“投標人須知”前附表第3.7.4項規定; (13)本招標文件要求承諾的投標人必須作出承諾。 第二個(gè)信封(報價(jià)文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě),字跡清晰可辨: a.投標文件的投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、投標價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額); b.已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫(xiě)。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字或CA證書(shū)電子簽名、投標人的單位章蓋章或CA證書(shū)電子印章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標函中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。 (4)投標函中報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。 (6)投標人若填寫(xiě)工程量固化清單,填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改;工程量固化清單中的投標報價(jià)和投標函大寫(xiě)金額報價(jià)一致。 (7)投標文件符合招標文件第二章“投標人須知”前附表第3.7.4項規定。 | ||||||
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2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證(或營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證三證合一)、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證(或基本賬戶(hù)存款信息)。 (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。 (3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規定。 (4)投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。 (5)投標人的項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人的資格、在崗情況符合招標文件規定。 (6)投標人的其他要求符合招標文件規定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 | ||||||
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2.2.1 |
第一信封評分分值構成(總分100分) |
(1)施工組織設計:40分 (2)主要人員:25分 (3)技術(shù)能力:10分 (4)履約信譽(yù):25分 | ||||||
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2.2.3 |
第二個(gè)信封詳細評審標準 |
評標價(jià)=投標函文字報價(jià) | ||||||
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3.2.4 |
通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量 |
按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前?3 名通過(guò)詳細評審 | ||||||
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條款號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 | ||||||
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評分 因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 | |||||
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2.2.2(1) |
施工組織設計 |
40分 |
總體施工組織布置及規劃 |
5分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得3~3.9分,好得4~5分。注:當評委評分低于3分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | |||
|
主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施 |
9分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得5.4~7.1分,好得7.2~9分。注:當評委評分低于5.4分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | ||||||
|
工期保證體系及保證措施 |
4分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得2.4~3.1分,好得3.2~4分。注:當評委評分低于2.4分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | ||||||
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工程質(zhì)量管理體系及保證措施 |
5分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得3~3.9分,好得4~5分。注:當評委評分低于3分時(shí)應在評標報告中進(jìn)行說(shuō)明。 | ||||||
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安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 |
5分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得3~3.9分,好得4~5分。注:當評委評分低于3分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | ||||||
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文明施工、環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 |
4分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得2.4~3.1分,好得3.2~4分。注:當評委評分低于2.4分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | ||||||
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項目風(fēng)險預測與防范,事故應急預案 |
4分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得2.4~3.1分,好得3.2~4分。注:當評委評分低于2.4分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | ||||||
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施工保暢措施 |
4分 |
按是否具有合理性、可靠性、針對性等評定,缺項得0分,一般得2.4~3.1分,好得3.2~4分。注:當評分低于2.4分時(shí)應進(jìn)行說(shuō)明,并記入評標報告。 | ||||||
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2.2.2(2) |
主要 人員 |
25分 |
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jì) |
13分 |
(1)滿(mǎn)足資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人最低要求)中項目經(jīng)理資格審查要求,得8分; (2)每提供1個(gè)二級公路等級及以上公路工程交通安全設施施工項目經(jīng)理(或項目總工)業(yè)績(jì)得2.5分,最多得5分。 注:投標人按“第二章?投標人須知”投標須知前附表3.5.5項要求提供證明材料。未按要求提供資料不予以計分。業(yè)績(jì)?yōu)樾陆ā⒏臄U建、養護類(lèi)獨立的交通安全設施工程或包含在公路工程中的交通安全設施施工內容均有效。 | |||
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項目總工任職資格與業(yè)績(jì) |
12分 |
(1)滿(mǎn)足資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人最低要求)中項目總工資格審查要求,得8分; (2)每提供1個(gè)二級公路等級及以上公路工程交通安全設施施工項目經(jīng)理(或項目總工)的業(yè)績(jì)得2分,最多得4分。 注:投標人按“第二章?投標人須知”投標人須知前附表3.5.5項要求提供證明材料。未按要求提供資料不予以計分。項目業(yè)績(jì)?yōu)樾陆ā⒏臄U建、養護類(lèi)獨立的交通安全設施工程或包含在公路工程中的交通安全設施施工內容均有效。 | ||||||
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條款號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 | ||||||
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評分 因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 | |||||
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2.2.2(3) |
其他 因素 |
技術(shù) 能力 |
10分 |
技術(shù)能力 |
10分 |
滿(mǎn)足招標文件要求,在人員、設備、資金等方面具有相應的施工技術(shù)能力得10分。(以投標人在投標文件中進(jìn)行單獨承諾為準) | ||
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履約信譽(yù) |
25分 |
單位業(yè)績(jì) |
20分 |
2020年1月1日至投標截止時(shí)間前一日期間,以交工時(shí)間為準,每提供1個(gè)已完成的二級公路等級及以上的公路工程交通安全設施工程施工項目業(yè)績(jì)得5分,本項最多得20分。 注:1.投標人按“第二章?投標人須知”投標人須知前附表3.5.3項要求提供證明材料。未按要求提供資料不予以計分。 2.項目業(yè)績(jì)?yōu)樾陆ā⒏臄U建、養護的獨立交通安全設施工程或包含在公路工程中的交通安全設施施工內容均有效。 | ||||
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信用評價(jià) |
5分 |
(1)滿(mǎn)足資格審查要求得3.5分, (2)履約信用評價(jià)得分(滿(mǎn)分1.5分)。 依據《省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步規范貴州省公路水運工程信用評價(jià)工作的通知》(黔交建設〔2024〕54號)規定,按照投標人的最新年度信用評價(jià)等級確定信用得分: (1)AA得1.5分;A得0.8分;B得0分;C得-0.8分;綜合D得-1.5分。 | ||||||
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需要補充的其他內容: 3.10.1若出現第一信封投標人得分相同的情況,評選順序如下: ①以投標人評標時(shí)采用的信用等級較高的優(yōu)先; ②施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。 3.10.2各評分因素(評標價(jià)和履約信譽(yù)評分項除外)得分一般不得低于******************委員會(huì )成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的,應進(jìn)行單獨說(shuō)明,并記入評標報告。 ******委員會(huì )在進(jìn)行第一個(gè)信封評審時(shí),可按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?其投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過(guò)詳細評審,其余投標人第一信封評審結果應標注為“未通過(guò)”。 3.10.4?關(guān)于電子投標文件雷同情形的認定: 依據《關(guān)于工程建設項目電子投標文件雷同認定及處理的指導意見(jiàn)》(黔發(fā)改法規〔2024〕296號),電子投標文件雷同情形認定規定如下: 評標評審過(guò)程中,不同投標人的電子投標文件(資格預審申請文件)存在下列情形之一的,視為雷同: (一)不同投標人的電子投標文件(資格預審申請文件)存在上傳文件的IP地址信息相同,且無(wú)法提供合理解釋的,應當認定為在同一工作場(chǎng)所上傳投標文件,涉嫌存在《招標投標法實(shí)施條例》第四十條第(二)項規定的“不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜”的投標人相互串通投標情形; (二)不同投標人的電子投標文件(資格預審申請文件)計算機網(wǎng)卡MAC地址、硬盤(pán)序列號機器碼信息均異常一致的,應當認定為利用同一臺電腦制作投標文件,涉嫌存在《招標投標法實(shí)施條例》第四十條第(一)項規定的“不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制”的投標人相互串通投標情形; (三)不同投標人的電子投標文件已標價(jià)工程量清單電子文檔記錄的計價(jià)軟件加密鎖號,存在信息異常一致的,應當認定為利用同一計價(jià)軟件制作投標文件,涉嫌存在《招標投標法實(shí)施條例》第四十條第(一)項規定的“不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制”的投標人相互串通投標情形; (四)不同投標人的電子投標文件(資格預審申請文件)經(jīng)查重分析,投標文件載明的聯(lián)合體成員為同一法人、項目管理成員為同一人的,以及出現錯誤內容異常一致的,涉嫌存在《招標投標法實(shí)施條例》第四十條第(四)項規定的“不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異”的投標人相互串通投標情形; (五)不同投標人的電子投標文件投標報價(jià)呈等差數列、報價(jià)的差額本身呈等差數列或者規律性的百分比等情況的,涉嫌存在《招標投標法實(shí)施條例》第四十條第(四)項規定的“不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異”的投標人相互串通投標情形; (六)國家、省規定的其他利用電子化手段串通投標情形。 3.10.5?雷同電子投標文件處理: ******委員會(huì )集體表決認定為串通投標行為的,應當按照招標文件規定的評標方法和標準,依法否決其投標,并在評標報告中如實(shí)記錄。 招標項目******委員會(huì )提交的評標報告通過(guò)公共資源交易“全省一張網(wǎng)”推送至招標項目行政監督部門(mén),由其依法處理涉嫌的串通投標問(wèn)題線(xiàn)索以及異議、投訴。 | ||||||||
1. 評標方法
******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件的承包人施工組織設計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規定數量以?xún)鹊耐稑巳说膱髢r(jià)文件進(jìn)行評審,按照評標價(jià)由低到高的順******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準:見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準:見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準:見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 第一個(gè)信封評分分值構成
(1)施工組織設計:見(jiàn)評標辦法前附表;
(2)主要人員:見(jiàn)評標辦法前附表;
(3)其他評分因素:見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.2?第一個(gè)信封評分評分標準
(1)施工組織設計評分標準:見(jiàn)評標辦法前附表;
(2)主要人員評分標準:見(jiàn)評標辦法前附表;
(3)其他因素評分標準:見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.3 第二個(gè)信封詳細評審標準:見(jiàn)評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個(gè)信封初步評審
******委員會(huì )可以要求投標人******委員會(huì )依據本章第2******委員會(huì )應否決其投標。
3.2 第一個(gè)信封詳細評審
******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.2(1)目規定的評審因素和分值對承包人施工組織設計部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.2(2)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.3(3)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位,小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
******委員會(huì )按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?其投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過(guò)詳細評審。
3.2.5?通過(guò)投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標人未超過(guò)評標辦法前附表第3.2.4項規定數量的,均通過(guò)投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細評審,不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。
3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個(gè)信封(報價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標。
3.4 第二個(gè)信封初步評審
******委員會(huì )依據本章第2.1.1項、第2.******委員會(huì )應否決其投標。
******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。
(1)投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準;
(2)總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的,以單價(jià)金額為準修正總價(jià), 但單價(jià)金額小數點(diǎn))有明顯錯誤的除外;
(3)當單價(jià)與數量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計算為準,如果單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)位置差錯,應以標出的合價(jià)為準,同時(shí)對單價(jià)予以修正;
(4)當各子目的合價(jià)累計不等于總價(jià)時(shí),應以各子目合價(jià)累計數為準,修正總價(jià)。
******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。
(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報價(jià)范圍,則漏報的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報價(jià)內容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報價(jià)范圍,則從投標報價(jià)中扣除多報的工程子目報價(jià)或工程子目報價(jià)中增加了報價(jià)范圍的部分報價(jià)。
(3)當單價(jià)與數量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價(jià)按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價(jià)予以修正。
******委員會(huì )應否決其投標。
3.5 ?第二個(gè)信封詳細評審
******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和標準進(jìn)行價(jià)格折算,計算出評標價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。
******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià),使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應當要******委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標,并否決其投標。
3.6 ?投標文件相關(guān)信息的核查
******委員會(huì )應查詢(xún)交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”,對投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部******委員會(huì )應否決其投標。
******委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招******委員會(huì )應否決其投標。
(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?
b.投標人之間約定中標人;
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
******集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)通投標;
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制;
b.不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜;
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈規律性差異;
e.不同投標人的投標文件相互混裝;
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標人于投標人串通投標:
a.招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
******委員會(huì )成員等信息;
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價(jià);
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標;
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績(jì);
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 ?投標文件的澄清和說(shuō)明
******委員會(huì )可以************委員會(huì )應否決其投標。
3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標文件的組成部分。
******委員會(huì )不得暗示或誘導投標******委員會(huì )的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時(shí)不予考慮。
3.8 ?不得否決投標的情形
******委員會(huì )不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。
3.9 ?評標結果
3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員按照評標價(jià)由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。
******委員會(huì )完成評標后,應向招標人提交書(shū)面評標報告。
3.10 ?其他補充內容
見(jiàn)評標辦法前附表。
