******街道2025年第一批村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目

招標公告

項目編號：A************

詳見(jiàn)阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）

一、 招標條件 ?????????????????

本招標項目******街道2025年第一批村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目已批準建設，招標人為******辦事處?，建設資金來(lái)自上級補助+自籌，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。?

二、項目概況與招標范圍

2.1工程地點(diǎn)：阜寧縣境內；

2.2工程規模：******街道******居委會(huì )、城東村及新港村新建7條水泥路約2.46公里，具體詳見(jiàn)施工圖紙和工程量清單。?

2.3計劃工期：60日歷天；

2.4預算評審價(jià)：103.97萬(wàn)元

2.5本次招標工程共分1個(gè)標段。

三、 投標人資格要求 ??????????????

（一）以下是資格后審必要合格條件：

3.1有獨立訂立合同的能力；

3.2投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級：三級（含）以上公路工程施工總承包資質(zhì)等級；

3.3 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

3.4投標項目經(jīng)理資質(zhì)類(lèi)別和等級：二級（含）以上公路工程專(zhuān)業(yè)的建造師執業(yè)資格注冊證書(shū)；

3.5投標項目經(jīng)理取得有效的省級交通運輸主管部門(mén)核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B證）；

3.6項目負責人必須滿(mǎn)足下列條件：

3.6.1項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)：特指以下三種情形：

3.6.1.1同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì )保險；

3.6.1.2將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位。

3.6.1.3項目負責人擔任其他公司法定代表人。

3.7資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：

3.7.1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

3.7.2為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；

3.7.3與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

3.7.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

3.7.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

3.7.6處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

3.7.7因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

3.7.8信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）投標人沒(méi)有被國家、江蘇省級、鹽城市級有關(guān)部門(mén)及阜寧縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內。

（2）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的情形。

（******法院列為失信被執行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷(xiāo)或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷(xiāo)或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

3.8招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標；

3.9符合法律、法規規定的其他條件。

特別提醒：嚴格按照施工圖紙要求施工，施工過(guò)程中未按照圖紙和定位施工，占用基本農田(或其他法律法規不允許施工)，招標人要求施工單位賠償損失，并承擔法律責任。

四、招標文件的下載 ??????????????

4.1 本項目在網(wǎng)上報名購買(mǎi)和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上報名系統（網(wǎng)址為：******:17172/TPBidder/）進(jìn)行操作。

4.2 招標文件發(fā)售時(shí)間和售價(jià)：2025年04月17日至2025年04月23日，售價(jià)為0元/份。請各潛在投標人在上述規定的時(shí)間內購買(mǎi)和下載招標文件。

特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上企業(yè)信息入庫。

五、投標保證金、履約保證金和農民工工資保證金

投標保證金數額為人民幣貳萬(wàn)元整；履約保證金按合同額5%執行；農民工工資保證金按《江蘇省工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理辦法》相關(guān)規定執行。投標保證金、履約保證金、農民工工資保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。

六、招標最高控制價(jià)：103.97萬(wàn)元；(招標控制價(jià)將和招標文件一起公布在“阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）”，各投標單位自行上網(wǎng)查詢(xún))

七、付款方式：工程完工經(jīng)鎮初驗后支付合同總價(jià)款的50%；縣復核驗收合格累計付至合同總價(jià)款的80%；縣復核驗收合格且審計后，累計付至審計價(jià)的90%；滿(mǎn)兩年按最終審定價(jià)結清余款（以上付款均無(wú)息）。所有款項均匯到中標單位對公賬戶(hù)。

八、評標辦法：合理低價(jià)法

本工程招標評標辦法采用******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人的有效投標報價(jià)進(jìn)行評審，并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的1名中標候選人，******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

九、 發(fā)布公告的媒介 ??????????????

本次招標公告同時(shí)在 “阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）”上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招 標 人：******辦事處??????招標代理機構：******有限公司

地 ?址：阜寧縣澳門(mén)路691號??????????????????地 ???址：阜寧天鵝國際商業(yè)中心13幢9樓

郵 ???編：224400 ???????????????????????????郵 ???編：224400 ??????????

聯(lián) 系 人：曹珊??????????????????????????????聯(lián) 系 人：?吳建佳???????????????

電 ???話(huà)：******???????????????????????電 ???話(huà)：******?

電子郵件：???????????????????????????????????電子郵件：???????????????????

?

2025年04月17日

?

特別提醒：

一、投標保證金相關(guān)條款

1、投標保證金全部采用子賬戶(hù)繳納方式，具體繳納方式見(jiàn)招標文件。

2、投標人在繳納保證金后，登錄會(huì )員系統（******:17172/TPBidder）>>我的項目中找到對應標段>>項目流程>>投標保證金模塊。保證金繳納后點(diǎn)在此頁(yè)面上點(diǎn)擊查詢(xún)到賬按鈕手動(dòng)同步投標保證金繳納狀態(tài)（請各投標人在繳納投標保證金后自行操作，否則因投標人原因在開(kāi)標時(shí)導致投標保證金繳納狀態(tài)異常的，由投標人自行承擔相應責任）

并在彈出頁(yè)面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)賬號是否一致(請確保基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)賬號中沒(méi)有空格、- 等特殊字符)。開(kāi)標現場(chǎng)不再核驗保證金收據，保證金繳納情況原則上以開(kāi)標現******銀行系統交易記錄為準），未在投標截止時(shí)間前到帳的，不參與評標。

投標人在繳納保證金時(shí)，請參考《阜寧縣投標保證金繳納及退回操作流程》，操作流程見(jiàn)阜寧縣公共資源交易平臺(******************有限公司項目組******00，阜寧縣數據局0515-******。

3、請各投標人在投標保證金繳納時(shí)，認真核對保證金子賬號，投標人子賬號匯款錯誤的，如該子賬號已經(jīng)生成，則投標人出具書(shū)面退款申請，由縣公共資源交易中心辦理線(xiàn)上退款手續；如子賬號未生成的，待子賬號生成后，投標人出具書(shū)面退款申請后，由縣公共資源交易中心辦理線(xiàn)上退款手續。特別提醒：各投標人務(wù)必認真核對子賬號信息，因子賬號是隨機生成，生成時(shí)間無(wú)法確定，子賬號未生成的，退款時(shí)間需一定時(shí)間，故請各投標人匯款時(shí)，務(wù)必認真核對保證金賬號子賬號。

4、本工程采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開(kāi)標大廳”網(wǎng)址，按系統提示完成開(kāi)標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

?

?

?

?

?

?

?

附：評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，?******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人的有效投標報價(jià)進(jìn)行評審，并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的1名中標侯選人。******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，不參與評標入圍計算，不再進(jìn)行后續評標：

(1)至投標截止時(shí)間止，未足額遞交投標保證金;

(2)投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限:

(3)投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求和條件;

(4)投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)的。

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件≥20家時(shí)，開(kāi)標時(shí)由招標人代表從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價(jià)排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標入圍數量（見(jiàn)評標入圍方法）：

其中：方法一中R取值為：?15?（不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取）；

方法二中R取值為：15?（不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取，平均值以上?7 家、平均值以下?8?家。

?

評標入圍方法

1、全部入圍。

進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人全部進(jìn)入后續評標程序。

2、低價(jià)排序法。當投標人不足50家時(shí)，先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*10%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），當50家≤投標人＜100家時(shí)，先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*20%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），當投標人≥100家時(shí)，先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*30%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），再按報價(jià)由低到高取R家投標人進(jìn)入后續評標程序。投標報價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取。

3、均值入圍法。當投標人不足50家時(shí)，先按報價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*10%（去尾取整）的最高報價(jià)的投標人后（末位投標報價(jià)相同的均去除），當50家≤投標人＜100家時(shí)，先按報價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*20%（去尾取整）的最高報價(jià)的投標人后（末位投標報價(jià)相同的均去除），當投標人≥100家時(shí)，先按報價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*30%（去尾取整）的最高報價(jià)的投標人后（末位投標報價(jià)相同的均去除），計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進(jìn)入后續評標程序。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量R家。評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。

（三）資格審查

1、初步評審

******委員會(huì )根據評審標準和第二章第6.4條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

?

1.2資格審查（資格后審）

******委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

?

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應的按無(wú)效標處理。

注：資格審查不通過(guò)導致入圍單位數量不足R家的，不替補，以通過(guò)資格審查合格的投標人進(jìn)入下一環(huán)節。

1.4******委員會(huì )按******委員會(huì )應當否決其投標。

（1）投標文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出來(lái)的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

（3）若投標函中載明的投標報價(jià)高于招標控制價(jià)的，直接作為無(wú)效投標處理，不予修正。

（4******委員會(huì )將直接認定為無(wú)效投標，不予修正。

1******委員會(huì )要************委員會(huì )要求的方式進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補正和報價(jià)修正，未按規定要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補正、報價(jià)修正的，均作無(wú)效投標處理。******委員會(huì )也將對其投標文件作無(wú)效投處理。

2、詳細評審

******委員會(huì )對開(kāi)、清標過(guò)程中發(fā)現的的情況予以評審，被認定為無(wú)效標的不能進(jìn)入本階段評審。

2.1 商務(wù)性評審

2.1.1對通過(guò)初步評審的有效投標文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：

（1）投標人的報價(jià)符合招標文件、招標答疑的要求。

（2）投標人的報價(jià)不高于招標控制價(jià)H。

（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、《其他項目清單計價(jià)與匯總表》中暫估金額和暫估價(jià)格的材料單價(jià)；未改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容（①現場(chǎng)安全文明施工措施費，②規費，③稅費等不可競爭費用）。

（4）報價(jià)得分滿(mǎn)分為100分。

（5）評標基準價(jià)C值計算：

以下兩種方法由招標人代表或招標代理機構人員在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定一種方法作為投標報價(jià)的評審標準。

方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A）。

評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標前由招標人代表或招標代理機構人員隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%，96%，97%，98%（若為多標段招標，K值保持不變）。

方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A），招標控制價(jià)為B，Q1、Q2為權重系數。則:

評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%，96%，97%，98%；K2 的取值為88%?。Q1、K1 值在開(kāi)標前由招標人代表或招標代理機構人員隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。

******委員會(huì )在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算性錯誤可作調整。

******委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。

扣分標準：以通過(guò)資格審查的投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：評分分值計算過(guò)程中保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位”四舍五入”。最終得分保留小數點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入。

（四）定標補充規定

******委員會(huì )按投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標報價(jià)仍相同的，由招標人確定排序。

三、其它

******委員會(huì )依據法律法規處置。

2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標書(shū)處理。