投標(biāo)邀請(qǐng)

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******有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受******有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就******有限公司四平市分公司營(yíng)業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：******有限公司四平市分公司營(yíng)業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）

二、項(xiàng)目編號(hào)：ZCMJZBYC2025-020

三、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況及要求：

1.本項(xiàng)目采購(gòu)四平市分公司及其所屬縣市分公司營(yíng)業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包服務(wù)，①外包范圍：涉及 4 個(gè)縣（市、區(qū)）65 個(gè)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 66 個(gè)臺(tái)席，擬外包的郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的 82.28%。②外包模式：營(yíng)業(yè)外包使用郵政企業(yè)提供的郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為營(yíng)業(yè)環(huán)節(jié)外包實(shí)施工作場(chǎng)所，使用郵政企業(yè)提供的設(shè)施設(shè)備、營(yíng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、用品用具、業(yè)務(wù)單式等。

③營(yíng)業(yè)環(huán)節(jié)外包費(fèi)用分兩部分組成：

第一部分按單臺(tái)席小時(shí)服務(wù)單價(jià)測(cè)算服務(wù)工時(shí)費(fèi)用, 此部分費(fèi)用包含經(jīng)辦的服務(wù)項(xiàng)目如下：出售郵資票品及郵政出售品、收寄國(guó)內(nèi)包裹、收寄義務(wù)和盲人讀物、辦理郵政匯兌（便民匯款）、窗口投交郵件、辦理報(bào)刊訂閱業(yè)務(wù)、撤回和更改、查驗(yàn)賠償、業(yè)務(wù)檔案、辦理分銷(xiāo)業(yè)務(wù)、集郵與文化傳媒業(yè)務(wù)、自提業(yè)務(wù)、辦理郵政代辦的其它業(yè)務(wù)等。

第二部分按納入計(jì)件范圍業(yè)務(wù)種類(lèi)的計(jì)提比例測(cè)算外包 費(fèi)用。納入辦理計(jì)件范圍的業(yè)務(wù)主要指競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，此部分包含：收寄特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞郵件、收寄國(guó)際及臺(tái)港澳包裹、特快專遞郵件。

2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。

************銀行卡作為工資卡。

4.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國(guó)家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

5.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購(gòu)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。??????????

四、采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算：

1.采購(gòu)預(yù)算：779.44萬(wàn)元(含稅)，招標(biāo)限制總計(jì)為 739.55萬(wàn)元（含稅）。外包費(fèi)用由外包臺(tái)席所屬縣分公司與外包單位結(jié)算。外包費(fèi)用包含但不限于外包人員工資、保險(xiǎn)等一切費(fèi)用。具體費(fèi)用情況還需依據(jù)年度外包臺(tái)席實(shí)際運(yùn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。已通過(guò)本級(jí)總經(jīng)理辦公會(huì)審核，納入年度預(yù)算。投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)（單價(jià)包括：?jiǎn)闻_(tái)席小時(shí)服務(wù)單價(jià)及全年計(jì)件費(fèi)用，所報(bào)價(jià)格均為含稅價(jià)，報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位），均不可超過(guò)最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。以總價(jià)為計(jì)算得分依據(jù)。招標(biāo)限價(jià)表見(jiàn)下表：

注：兩年服務(wù)工時(shí)費(fèi)用=單臺(tái)席小時(shí)服務(wù)單價(jià)*元×二年總工時(shí)×擬外包臺(tái)席數(shù)；總價(jià)最高限價(jià)=二年服務(wù)工時(shí)費(fèi)用+二年計(jì)件費(fèi)用。

注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類(lèi)項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無(wú)條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。?

2.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起兩年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門(mén)、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

注：（1）投標(biāo)人須以“標(biāo)段”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“標(biāo)段”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為779.44萬(wàn)元(含稅)，招標(biāo)限制總計(jì)為 739.55萬(wàn)元（含稅），投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

五、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1包，中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)、備選供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)。

六、投標(biāo)人資格條件：

1.供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)”（******）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府************有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
??? 2.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類(lèi)形式的資質(zhì)掛靠。

5.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

?? 屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

******集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

6.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

7.與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書(shū)）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

8.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購(gòu)人要求提供發(fā)票。

9.須具有有效期內(nèi)的《人力資源服務(wù)許可證》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

10.供應(yīng)商須具有外包服務(wù)的履約能力，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，能夠獨(dú)立承擔(dān)用工風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具有良好的資金墊付能力，墊付能力應(yīng)達(dá)到每月50萬(wàn)元。（提供相關(guān)證明材料或承諾書(shū)）。

注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

七、招標(biāo)文件的獲取方式：

1.辦理CA證書(shū)

登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話******99、CA客服電話：******50 （周一～周五9:00-17:00）。

2.獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年07月14日至2025年07月18日，每日上午08時(shí)至12時(shí)，下午12時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取采購(gòu)文件。文件費(fèi)用售價(jià)：500元/套，售后不退。

供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載采購(gòu)文件。（注：1.供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前完成報(bào)名資料審核并上傳標(biāo)書(shū)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。2.供應(yīng)商須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）完成“下載采購(gòu)文件”的操作。）

八、投標(biāo)文件的遞交：

1.遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年08月05日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”流程，投標(biāo)將被拒絕。（供應(yīng)商須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交響應(yīng)文件。）

2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：應(yīng)在2025年08月05日上午09:30（北京時(shí)間）前現(xiàn)場(chǎng)遞交至******有限公司開(kāi)標(biāo)室（吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室），或于2025年08月05日上午09:30（北京時(shí)間）前郵寄至******有限公司開(kāi)標(biāo)室（吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室）（聯(lián)系人：李忠秋，聯(lián)系方式：******）并與招標(biāo)代理確認(rèn)投標(biāo)文件已被接收。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

3.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：1.線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）的電子版投標(biāo)文件。2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。3.紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

九、開(kāi)標(biāo)：

1.開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：******）線上集中解密開(kāi)標(biāo)。

2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年08月05日上午09:30（北京時(shí)間）。

3.本項(xiàng)目采用電子平臺(tái)的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)、評(píng)標(biāo)，如因系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致無(wú)法采用電子形式進(jìn)行時(shí)，本項(xiàng)目轉(zhuǎn)為紙質(zhì)方式進(jìn)行。

9.發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

10.聯(lián)系方式：

******有限公司吉林省分公司

地??? 址：長(zhǎng)春市解放大路3088號(hào)

郵 編：130000

聯(lián) 系 人：畢先生

聯(lián)系電話：0431-******

******有限公司

地??? 址：吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室

聯(lián) 系 人：李忠秋

聯(lián)系電話：******

電子郵件：******

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